Ảnh minh họa (Nguồn: baogialai.com.vn)

Đào tạo, bồi dưỡng phải gắn với vị trí việc làm

Quy chế áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan của Nhà nước ở cấp tỉnh, cấp xã. Công tác đào tạo, bồi dưỡng phải căn cứ vào vị trí việc làm; tiêu chuẩn chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý; tiêu chuẩn ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức; gắn với công tác quy hoạch, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức và phù hợp với nhu cầu phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao của cơ quan, đơn vị, địa phương.

Đáng chú ý, tỉnh quy định không cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng từ hai khóa trở lên trong cùng một thời gian, kể cả khóa đào tạo, bồi dưỡng theo hình thức vừa học vừa làm. Đồng thời, khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức tự nghiên cứu, tự học tập và chủ động lựa chọn chương trình đào tạo, bồi dưỡng theo yêu cầu của vị trí việc làm. Việc ứng dụng khoa học công nghệ, trí tuệ nhân tạo trong đào tạo, bồi dưỡng cũng được tăng cường, gắn với yêu cầu bảo đảm an toàn thông tin, bảo vệ bí mật nhà nước, dữ liệu cá nhân và dữ liệu của cơ quan, đơn vị.

Quy định cụ thể điều kiện được cử đi đào tạo, bồi dưỡng

Đối với đào tạo lý luận chính trị, cán bộ, công chức, viên chức được cử đi học phải đúng đối tượng, đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định của Đảng và hướng dẫn của Ban Tổ chức Tỉnh ủy.

Đối với đào tạo sau đại học, cán bộ, viên chức phải đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn theo Điều 6 Nghị định số 101/2017/NĐ-CP; công chức phải đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn theo Điều 5 Nghị định số 171/2025/NĐ-CP.

Đối với bồi dưỡng trong nước, cán bộ, công chức, viên chức được cử tham gia khi đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn của chương trình bồi dưỡng, phù hợp yêu cầu nhiệm vụ công tác và nhu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực của cơ quan, đơn vị, địa phương.

Trường hợp bồi dưỡng ở nước ngoài, cán bộ, viên chức phải đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn theo Điều 32 Nghị định số 101/2017/NĐ-CP; đối với công chức thực hiện theo Điều 28 Nghị định số 171/2025/NĐ-CP và các quy định hiện hành của Trung ương, của tỉnh có liên quan.

Khuyến khích tự đào tạo, bồi dưỡng nhưng phải bảo đảm công việc

Tỉnh khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức chủ động tự đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đáp ứng tiêu chuẩn vị trí việc làm và yêu cầu phát triển nguồn nhân lực.

Tuy nhiên, trường hợp việc tự đào tạo, bồi dưỡng ảnh hưởng đến thời gian làm việc tại cơ quan, đơn vị, địa phương thì phải được người có thẩm quyền đồng ý bằng văn bản. Đối với cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, việc tự đào tạo, bồi dưỡng còn phải được cấp có thẩm quyền quản lý cán bộ đồng ý.

Chậm nhất 15 ngày sau khóa học ở nước ngoài phải báo cáo kết quả

Cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng được hưởng các quyền lợi theo quy định hiện hành; đồng thời phải thực hiện đầy đủ trách nhiệm trong quá trình học tập.

Trường hợp vì lý do khách quan phải kéo dài thời gian đào tạo thì phải được cơ quan có thẩm quyền cử đi đào tạo và cơ sở đào tạo đồng ý; thời gian kéo dài tối đa không quá 12 tháng và mọi chi phí phát sinh do kéo dài thời gian đào tạo do cá nhân tự chi trả.

Đối với khóa đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài, chậm nhất sau 15 ngày kể từ ngày kết thúc khóa học, cán bộ, công chức, viên chức phải báo cáo kết quả học tập và gửi kèm bản sao văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận của khóa học cho cơ quan, đơn vị, địa phương quản lý.

Quy chế cũng quy định cán bộ, công chức, viên chức không chấp hành quyết định cử đi đào tạo, bồi dưỡng của cấp có thẩm quyền mà không có lý do chính đáng sẽ bị xem xét xử lý kỷ luật; trường hợp vi phạm thuộc diện phải đền bù kinh phí đào tạo thì thực hiện theo các quy định hiện hành của Nhà nước.

Phân định rõ thẩm quyền cử đi đào tạo, bồi dưỡng

Một nội dung quan trọng của Quy chế là phân định cụ thể thẩm quyền quyết định cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng.

Đối với cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, Chủ tịch UBND tỉnh quyết định cử đi đào tạo, bồi dưỡng ở trong nước đối với cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND các xã, phường và các chức danh lãnh đạo, quản lý khác theo phân cấp quản lý cán bộ của Tỉnh ủy, UBND tỉnh. Chủ tịch UBND tỉnh cũng quyết định cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài theo quy định.

Thủ trưởng các sở, ban, ngành và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh quyết định cử đi đào tạo, bồi dưỡng ở trong nước đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý theo phân cấp.

Chủ tịch UBND các xã, phường quyết định cử đi đào tạo, bồi dưỡng ở trong nước đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý theo phân cấp.

Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, người đứng đầu đơn vị quyết định cử viên chức thuộc thẩm quyền quản lý đi đào tạo, bồi dưỡng ở trong nước theo phân cấp quản lý viên chức của UBND tỉnh.

Riêng việc cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo lý luận chính trị thực hiện theo hướng dẫn của Ban Tổ chức Tỉnh ủy. Đối với cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị sự nghiệp của Đảng, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức hội được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ, thực hiện theo quy định của Đảng và phân cấp quản lý cán bộ của Tỉnh ủy.

Hằng năm đăng ký nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng trước ngày 31/10

Theo Quy chế, các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh và UBND các xã, phường phải đăng ký nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị, địa phương với Sở Nội vụ trước ngày 31/10 hằng năm để tổng hợp, xây dựng kế hoạch năm sau.

Sở Nội vụ tổng hợp, trình UBND tỉnh ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng của năm sau, hoàn thành trước ngày 15/12 hằng năm. Trên cơ sở kế hoạch của UBND tỉnh và các quy định hiện hành, các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng và ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng thuộc phạm vi quản lý trước ngày 30/01 hằng năm.

Kết quả đào tạo, bồi dưỡng là căn cứ đánh giá, xếp loại và bổ nhiệm

Các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh và UBND các xã, phường có trách nhiệm xây dựng, tổ chức thực hiện kế hoạch; quyết định cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng theo thẩm quyền; đồng thời theo dõi, quản lý và đánh giá việc tham gia đào tạo, bồi dưỡng.

Đáng chú ý, kết quả tham gia đào tạo, bồi dưỡng được sử dụng làm căn cứ để đánh giá, xếp loại, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ, công chức, viên chức và thực hiện công tác thi đua, khen thưởng.

Sở Nội vụ là cơ quan chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổng hợp nhu cầu, xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí đào tạo, bồi dưỡng hằng năm; tham mưu việc cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng theo phân cấp; kiểm tra, hướng dẫn thực hiện, khảo sát nhu cầu, đánh giá hiệu quả sau đào tạo, bồi dưỡng và tổng hợp, báo cáo kết quả theo quy định.