Ngay sau khi Ban Chỉ đạo Trung ương ban hành kế hoạch tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, UBND tỉnh Gia Lai đã nhanh chóng cụ thể hóa thành kế hoạch triển khai trên địa bàn, xác định đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng, cần được thực hiện nghiêm túc, đồng bộ với sự tham gia của các sở, ban, ngành, địa phương và đội ngũ làm công tác pháp chế.

Để bảo đảm công tác rà soát được triển khai thống nhất, đúng yêu cầu và tiến độ, Chủ tịch UBND tỉnh đã thành lập Tổ công tác tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật cấp tỉnh, giao Sở Tư pháp làm cơ quan thường trực, trực tiếp tham mưu, hướng dẫn, theo dõi và đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện. Cùng với đó, tỉnh tổ chức các hội nghị trực tuyến, ban hành văn bản hướng dẫn nghiệp vụ, duy trì chế độ báo cáo định kỳ và đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền để các đơn vị nắm chắc phạm vi, phương pháp và yêu cầu của cuộc tổng rà soát.

Việc rà soát được tiến hành toàn diện, gắn với các chuyên đề lớn như phân cấp, phân quyền; phát triển khoa học, công nghệ và chuyển đổi số; phát triển kinh tế tư nhân; giáo dục, y tế, văn hóa; an ninh năng lượng và hoàn thiện hệ thống pháp luật trong kỷ nguyên phát triển mới. Cách làm này cho thấy tỉnh không chỉ tập trung kiểm tra tình trạng hiệu lực của văn bản mà còn chú trọng đánh giá tính thống nhất, đồng bộ, khả thi và mức độ đáp ứng yêu cầu phát triển trong tình hình mới.

Theo kết quả tổng hợp sơ bộ đến ngày 30/6/2026, toàn tỉnh đã thống kê 856 văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi rà soát, gồm 532 văn bản cấp tỉnh, 217 văn bản cấp huyện trước khi sắp xếp đơn vị hành chính và 107 văn bản cấp xã. Khối lượng văn bản lớn, trải rộng trên nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước, phản ánh tính phức tạp của hệ thống pháp luật địa phương được hình thành, bổ sung và điều chỉnh qua nhiều giai đoạn.

Qua rà soát bước đầu, UBND tỉnh đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế 27 văn bản cấp tỉnh, bãi bỏ toàn bộ 7 văn bản và ban hành mới 40 văn bản để đáp ứng yêu cầu quản lý, điều hành. Ở cấp xã, 20 văn bản cũng được xác định cần xử lý nhằm bảo đảm phù hợp với tổ chức bộ máy và phương thức vận hành của mô hình chính quyền địa phương mới.

Đáng chú ý, quá trình rà soát đã phát hiện 41 văn bản có nội dung mâu thuẫn, chồng chéo hoặc không còn phù hợp; đồng thời xác định 30 nội dung đã được luật giao quy định chi tiết nhưng chưa được ban hành. Những nội dung này tập trung chủ yếu ở các lĩnh vực xây dựng, nông nghiệp và môi trường, khoa học và công nghệ, chuyển đổi số, tài chính và y tế. Đây là cơ sở quan trọng để tỉnh xây dựng phương án xử lý, bảo đảm hệ thống pháp luật được hoàn thiện đồng bộ, thống nhất và đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

                                                                                                                                                           Ảnh minh họa

Cùng với việc rà soát các văn bản hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp, tỉnh đặc biệt chú trọng nhận diện những quy định thiếu rõ ràng, có thể dẫn đến nhiều cách hiểu hoặc gây khó khăn trong quá trình áp dụng. Kết quả bước đầu cho thấy có 5 văn bản chứa quy định chưa rõ ràng hoặc không còn phù hợp với thực tiễn, chủ yếu thuộc lĩnh vực tài chính; đồng thời có 2 lĩnh vực chưa có quy định pháp luật điều chỉnh, cần tiếp tục nghiên cứu để xây dựng văn bản mới.

Việc kịp thời nhận diện những khoảng trống, bất cập và điểm giao thoa trong hệ thống pháp luật có ý nghĩa quan trọng đối với công tác quản lý nhà nước. Khi các quy định được sửa đổi theo hướng rõ ràng, thống nhất và khả thi, những vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện sẽ từng bước được tháo gỡ, qua đó góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, giảm chi phí tuân thủ và phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.

Theo đánh giá của UBND tỉnh, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của Gia Lai về cơ bản vẫn bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và phù hợp với Hiến pháp năm 2013. Tuy nhiên, trước yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy, điều chỉnh đơn vị hành chính và triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, nhiều quy định cần được cập nhật, sửa đổi, thay thế hoặc ban hành mới để bảo đảm phù hợp với thẩm quyền, chức năng và nhiệm vụ của từng cấp chính quyền.

Dự kiến trong quý III và quý IV năm 2026, tỉnh sẽ tập trung sửa đổi, bổ sung và ban hành mới các văn bản thuộc lĩnh vực xây dựng, nông nghiệp và môi trường, giáo dục, y tế, khoa học và công nghệ. Trong quý I năm 2027, tỉnh tiếp tục hoàn thiện các quy chế quản lý kiến trúc đô thị, bảo đảm phù hợp với mô hình tổ chức và yêu cầu quản lý trong giai đoạn mới.

UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành và UBND cấp xã thường xuyên cập nhật tình trạng hiệu lực của các văn bản thuộc phạm vi quản lý; chủ động rà soát, phát hiện những quy định mâu thuẫn, chồng chéo, bất cập hoặc không còn phù hợp để kịp thời đề xuất phương án xử lý. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm về chất lượng, tiến độ và tính chính xác của kết quả rà soát, không để xảy ra tình trạng thực hiện hình thức, bỏ sót nội dung hoặc chậm trễ so với yêu cầu của Trung ương và của tỉnh.

Cuộc tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật không chỉ góp phần củng cố nền tảng pháp lý của tỉnh Gia Lai mà còn thể hiện quyết tâm xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, hiệu lực, hiệu quả và kiến tạo phát triển. Khi những “điểm nghẽn” về thể chế từng bước được tháo gỡ, hệ thống pháp luật sẽ trở thành công cụ quan trọng thúc đẩy cải cách hành chính, nâng cao chất lượng quản trị địa phương và mở rộng không gian phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn tiếp theo.