A- A A+ | Tăng tương phản Giảm tương phản

Gia Lai - Điểm sáng sau 01 năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp

(gialai.gov.vn) - Một năm sau cột mốc lịch sử thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và chuyển đổi sang mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, tỉnh Gia Lai đã đạt được những kết quả toàn diện trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh. Sự chuyển dịch mang tính chiến lược này không chỉ giúp tinh gọn bộ máy mà còn khơi thông các dư địa, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp tại cơ sở.

Trong đó, hệ thống hành chính được cắt giảm tầng nấc trung gian, giúp quy trình xử lý công việc trực tiếp và xuyên suốt từ tỉnh đến cơ sở. Hiện nay, toàn tỉnh vận hành ổn định với 14 cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và 135 đơn vị hành chính cấp xã (giảm 238 đơn vị hành chính cấp xã so với trước sáp nhập). 100% các phòng ban chuyên môn, chi cục thuộc sở đã hoàn thiện quy định chức năng, nhiệm vụ để đi vào hoạt động nền nếp.

Sự đổi mới thể chế đã tạo đòn bẩy mạnh mẽ cho nền kinh tế. Trong quý I năm 2026, tổng sản phẩm địa phương (GRDP) của Gia Lai tăng trưởng ấn tượng 8,51% so với cùng kỳ năm trước, vươn lên xếp thứ 16 cả nước và giữ vị trí dẫn đầu các địa phương vùng Duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên. Trong đó, ngành công nghiệp và xây dựng tăng 10,75%, dịch vụ tăng 8,98%, tạo tiền đề vững chắc cho việc hoàn thành các mục tiêu chiến lược đã đề ra.

Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Anh Tuấn (đầu tiên bên phải sang) hỏi thăm công dân đến làm thủ tục giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh trong ngày vận hành thử nghiệm công tác giải quyết TTHC theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. 

Phát huy tối đa tinh thần “gần dân, sát thực tiễn”, UBND tỉnh đã ban hành 22 văn bản quy phạm pháp luật để đẩy mạnh phân cấp thẩm quyền cho các sở, ngành và cơ sở. Đến nay, tỉnh đã phê duyệt phân cấp 56 thủ tục hành chính (TTHC) và ủy quyền 317 TTHC. Việc này giúp giảm đáng kể khâu trung gian, rút ngắn thời gian xử lý và nâng cao tính chủ động của chính quyền cấp xã. Chỉ số “Phục vụ người dân, doanh nghiệp” đạt 95,61 điểm (mức Xuất sắc) tính đến ngày 10/5/2026 chính là minh chứng rõ nhất cho hiệu quả phục vụ của bộ máy mới.

Đáng chú ý, tỉnh Gia Lai đã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện chuyển đổi số trong công tác tham mưu, giải quyết công việc của đội ngũ cán bộ, công chức. Tỉnh đã triển khai Hệ thống Trợ lý ảo cho cán bộ công chức (trolyao.gialai.gov.vn) của 100% sở, ban, ngành và 135 xã, phường để hỗ trợ công tác chuyên môn nghiệp vụ; tổ chức phong trào “Bình dân AI học vụ” với 23 lớp, giúp hơn 10.500 lượt cán bộ trẻ, đoàn viên làm quen, ứng dụng các công cụ AI (như ChatGPT, Gemini).

Với những kết quả bước đầu trong thực hiện mô hình tổ chức chính quyền hai cấp, tỉnh Gia Lai đã đúc kết được những bài học kinh nghiệm sâu sắc mang tính chiến lược. 

Trước hết, vai trò lãnh đạo tập trung, xuyên suốt và điều hành quyết liệt, linh hoạt của Tỉnh ủy và UBND tỉnh được khẳng định là nhân tố quyết định, thể hiện qua việc bám sát thực tiễn và ban hành gần 1.000 văn bản chỉ đạo, giúp toàn hệ thống chính trị vận hành thông suốt. Cùng với đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tổ chức 23 Đoàn công tác kiểm tra toàn diện 135 xã, phường và cử 11 Tổ công tác chuyên ngành hỗ trợ trực tiếp các mảng then chốt (đất đai, tài chính - kế toán), giúp cấp xã nhanh chóng bắt nhịp bộ máy mới.

Sự thành công của mô hình còn gắn liền với việc đầu tư nguồn lực tài chính đồng bộ, hỗ trợ các xã, phường mua sắm trang thiết bị làm việc ban đầu; đồng thời, tỉnh đã hoàn thành phê duyệt phương án xử lý cơ sở nhà, đất dôi dư để ưu tiên phục vụ các mục đích công ích.

Cuối cùng, bài học then chốt chính là sự kết hợp chặt chẽ giữa sắp xếp tổ chức với công tác cán bộ và chính sách an sinh, giải quyết kịp thời chế độ chính sách; đồng thời, áp dụng chính sách hỗ trợ kinh phí đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động điều động do thay đổi địa điểm, tạo động lực để đội ngũ ổn định tư tưởng, yên tâm cống hiến.

Có thể nói, hành trình một năm qua là minh chứng cho tư duy đổi mới, sáng tạo và tinh thần dám nghĩ, dám làm của chính quyền tỉnh Gia Lai. Đây chính là bệ phóng vững chắc để Gia Lai bước vào giai đoạn phát triển nhanh, bền vững, củng cố vững chắc niềm tin trong lòng Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp.

Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Anh Tuấn theo dõi quá trình nộp hồ sơ trực tuyến của công dân tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh.

Nhằm tối ưu hóa hiệu quả hoạt động của mô hình chính quyền địa phương 02 cấp trong giai đoạn 2026 - 2030, UBND tỉnh Gia Lai đã xác định các giải pháp chiến lược trọng tâm để nâng cao năng lực quản trị toàn diện, hướng đến xây dựng một nền hành chính phục vụ, hiện đại và kiến tạo phát triển, cụ thể như sau:

Một là, hoàn thiện thể chế và nâng cao hiệu quả phối hợp. Tỉnh tập trung rà soát, chuẩn hóa các quy trình nội bộ, phân định rõ ràng, minh bạch thẩm quyền giữa các cấp chính quyền và cơ quan chuyên môn nhằm hạn chế tối đa tình trạng chồng chéo, đơn giản hóa phương thức lấy ý kiến liên ngành. Đồng thời, bám sát các phương án cải cách thể chế của Chính phủ để chủ động dự thảo và cập nhật kịp thời hệ thống văn bản quy phạm pháp luật phù hợp với không gian phát triển mới của địa phương.

Hai là, kiện toàn tổ chức bộ máy gắn liền với vị trí việc làm. Gia Lai quyết tâm hoàn thành phê duyệt đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức trước ngày 01/7/2026. Trên cơ sở đó, tỉnh sẽ thực hiện cơ chế điều tiết, luân chuyển nhân sự linh hoạt giữa các địa bàn để tối ưu hóa nguồn lực; đặc biệt chú trọng đổi mới phương thức đào tạo theo hướng thực chất, "cầm tay chỉ việc" nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ cấp xã đủ năng lực quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, đáp ứng yêu cầu vận hành của mô hình mới.

Ba là, hiện đại hóa hành chính, tiến tới môi trường làm việc không giấy tờ. Địa phương đẩy mạnh chuyển đổi số đồng bộ, toàn diện thông qua việc tối ưu hóa và kết nối liên thông các hệ thống thông tin, nền tảng số dùng chung như Gia Lai Dashboard, Hệ thống thông tin cấp xã… Tỉnh kiên quyết loại bỏ tư duy hành chính cũ, cản trở đổi mới; tăng cường kết nối, liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị; nâng cao hiệu quả vận hành các nền tảng số trong chỉ đạo, điều hành và giải quyết thủ tục hành chính; đẩy mạnh số hóa hồ sơ, tài liệu, tiến tới môi trường làm việc không giấy tờ, góp phần nâng cao tính minh bạch, hiệu quả quản lý.

Bốn là, bảo đảm nguồn lực và chế độ đãi ngộ. Tỉnh xác định ưu tiên phân bổ ngân sách và huy động các nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng số, trang thiết bị công nghệ thông tin và cơ sở vật chất cho các khu vực khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, biên giới. Để tạo động lực cống hiến lâu dài, Gia Lai sẽ tích cực phối hợp, kiến nghị Trung ương sớm triển khai cải cách chính sách tiền lương; nghiên cứu điều chỉnh tăng mức phụ cấp chức danh lãnh đạo cấp xã và xây dựng cơ chế chi trả phụ cấp phân loại theo thứ bậc đơn vị hành chính, gắn liền với khối lượng công việc thực tế và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

Tác giả: Thanh Trà
Biên tập: Thùy Trang

Tin nổi bật Tin nổi bật