Quang cảnh buổi làm việc

Tại buổi làm việc, UBND tỉnh đã báo cáo Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh về kết quả triển khai thực hiện chính sách, pháp luật về đất đai đối với người sử dụng đất trên địa bàn tỉnh. Báo cáo tập trung đánh giá toàn diện việc triển khai Luật Đất đai năm 2024, những kết quả đạt được, tồn tại, khó khăn, vướng mắc và kiến nghị nhằm tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất trên địa bàn tỉnh.

Theo báo cáo, ngay sau khi Luật Đất đai năm 2024 được ban hành, tỉnh đã chủ động xây dựng kế hoạch triển khai thi hành, tổ chức tập huấn, tuyên truyền và ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền để cụ thể hóa các quy định của Luật và các nghị định hướng dẫn thi hành. Đồng thời, tỉnh tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý đất đai, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đáp ứng yêu cầu thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường báo cáo tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về đất đai trên địa bàn tỉnh kể từ khi Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực thi hành

Cùng với đó, việc triển khai thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã phát huy vai trò chủ động của chính quyền cấp xã trong giải quyết thủ tục hành chính về đất đai, góp phần rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, giảm chi phí và thời gian đi lại cho người dân; nhiều nhiệm vụ trước đây do cấp huyện thực hiện đã được chuyển giao cho cấp xã, qua đó nâng cao hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Đối với công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và đăng ký biến động đất đai, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính tiếp tục được cải thiện. Sau khi hợp nhất tỉnh, tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn ngày càng tăng, tỷ lệ hồ sơ trễ hạn có xu hướng giảm. Riêng từ ngày 1/1/2026 đến ngày 17/6/2026, toàn tỉnh tiếp nhận 160.705 hồ sơ, trong đó 94% được tiếp nhận trực tuyến; đã giải quyết 148.164 hồ sơ, với 95,78% hồ sơ được giải quyết đúng và trước hạn.

Bên cạnh đó, tỉnh đã đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thực hiện kết nối, liên thông điện tử 100% giữa hệ thống quản lý đất đai và cơ quan thuế; công khai đầy đủ thủ tục hành chính, phí, lệ phí và nghĩa vụ tài chính; cắt giảm từ 30% đến 50% thời gian giải quyết nhiều thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Siu Hương phát biểu ý kiến

Bên cạnh những kết quả đạt được, UBND tỉnh cũng chỉ ra một số khó khăn, vướng mắc như còn xảy ra tình trạng hồ sơ quá hạn ở một số đơn vị; hồ sơ địa chính tại nhiều địa phương chưa được hoàn thiện đồng bộ; hạ tầng công nghệ thông tin còn phát sinh lỗi trong quá trình kết nối dữ liệu; nguồn nhân lực làm công tác đất đai ở một số nơi chưa đáp ứng yêu cầu sau khi thực hiện phân cấp. Ngoài ra, việc xác định nguồn gốc đất, hồ sơ pháp lý đối với một số trường hợp còn phức tạp, ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết thủ tục hành chính.

Tham gia ý kiến tại buổi làm việc, các đại biểu tập trung trao đổi về những khó khăn trong triển khai Luật Đất đai năm 2024, nhất là việc phân cấp cho cấp xã khi đội ngũ cán bộ còn thiếu và hạn chế về chuyên môn; vướng mắc trong cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các trường hợp phức tạp; xác định nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất. Ngoài ra, các đại biểu cũng cho ý kiến về vấn đề hỗ trợ đào tạo nghề, tạo việc làm, tạo sinh kế sau thu hồi đất và hoàn thiện bảng giá đất sát thực tế.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Tuấn Thanh phát biểu

Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Tuấn Thanh - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh cho biết, sau hơn một năm triển khai, Luật Đất đai năm 2024 cơ bản được các cấp, ngành trong tỉnh triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ và đạt nhiều kết quả tích cực. Đặc biệt, việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp bước đầu phát huy hiệu quả, tạo điều kiện nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh cho biết, tỉnh đang tập trung chuẩn hóa hồ sơ địa chính, xây dựng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai theo lộ trình của Trung ương. Đến nay, địa phương đã cơ bản hoàn thành việc quay chụp bằng flycam phục vụ xây dựng cơ sở dữ liệu và sẽ tiếp tục triển khai các bước tiếp theo nhằm hoàn thiện hệ thống dữ liệu đất đai thống nhất trên toàn tỉnh.

Bên cạnh những kết quả đạt được, đồng chí Nguyễn Tuấn Thanh cũng thẳng thắn nhìn nhận, khó khăn lớn nhất hiện nay là năng lực của đội ngũ cán bộ thực hiện nhiệm vụ quản lý đất đai ở một số địa phương vẫn chưa đáp ứng yêu cầu sau khi thực hiện phân cấp, phân quyền. Đây là vấn đề cần tiếp tục được quan tâm, từng bước tháo gỡ thông qua đào tạo, bồi dưỡng và hoàn thiện tổ chức bộ máy.

Về nhiệm vụ thời gian tới, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh cho biết, tỉnh sẽ tiếp tục tập trung giải quyết tình trạng tồn đọng hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhất là các trường hợp khó xác định nguồn gốc đất do tồn tại qua nhiều thời kỳ; đồng thời rà soát, phân nhóm các trường hợp đất có tính chất phức tạp để có giải pháp xử lý phù hợp theo quy định của pháp luật. Cùng với đó, tỉnh sẽ tiếp tục hoàn thiện quy trình giải quyết thủ tục hành chính về đất đai theo hướng nhanh gọn, công khai, minh bạch và đúng quy định; đẩy mạnh xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, tăng cường đối thoại, giải quyết khiếu nại, kiến nghị của người dân liên quan đến đất đai; tiếp tục thực hiện đúng quy định về bảng giá đất, đẩy nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư phục vụ các dự án phát triển kinh tế - xã hội. Đối với công tác quản lý tài sản công, nhất là các trụ sở dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính, UBND tỉnh đang tổ chức rà soát, đánh giá hiện trạng để có phương án xử lý phù hợp, hiệu quả.

Đồng chí Châu Ngọc Tuấn - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh phát biểu kết luận buổi làm việc

Phát biểu kết luận buổi làm việc, đồng chí Châu Ngọc Tuấn - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh ghi nhận, đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của UBND tỉnh, các sở, ngành và địa phương trong triển khai thi hành Luật Đất đai năm 2024, ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, tổ chức quán triệt, tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện, từng bước tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý nhà nước về đất đai.

Đồng chí Châu Ngọc Tuấn cũng chỉ ra một số khó khăn, vướng mắc còn tồn tại, nhất là trong công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; xác định nguồn gốc đất; bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; áp dụng bảng giá đất và giá đất cụ thể; xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai; công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị cũng như việc giải quyết thủ tục hành chính về đất đai. Đặc biệt, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã đặt ra nhiều yêu cầu mới đối với công tác quản lý nhà nước về đất đai, cần tiếp tục được đánh giá toàn diện để kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách.

Để hoàn thiện báo cáo phục vụ Đoàn khảo sát, đồng chí Châu Ngọc Tuấn đề nghị UBND tỉnh tiếp tục rà soát, bổ sung, làm rõ hơn những kết quả đạt được, những khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân của từng nhóm vấn đề; đánh giá đầy đủ tác động của việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đối với công tác quản lý đất đai và việc phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực này. Đối với các kiến nghị, đề xuất, cần xác định rõ nội dung thuộc thẩm quyền của Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương hay của tỉnh; trường hợp đề xuất sửa đổi quy định pháp luật phải nêu rõ những bất cập trong quá trình thực hiện và phương án xử lý cụ thể.

Đồng chí đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các sở, ngành, địa phương phối hợp chặt chẽ với Đoàn khảo sát, kịp thời bổ sung thông tin, hoàn thiện báo cáo và gửi về Đoàn trước ngày 27/7/2026 để phục vụ công tác tổng hợp. Đối với các khó khăn, vướng mắc và kiến nghị được nêu tại buổi làm việc, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh sẽ tổng hợp đầy đủ để báo cáo các cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết, đồng thời phục vụ công tác tham gia xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật về đất đai trong thời gian tới.