Đánh giá tình hình năm 2025, Chính phủ ghi nhận kinh tế vĩ mô tiếp tục ổn định, lạm phát được kiểm soát và niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp được củng cố với tổng số doanh nghiệp gia nhập và tái gia nhập thị trường đạt 297.474 đơn vị, tăng 27,4% so với năm trước. Tuy nhiên, môi trường kinh doanh vẫn còn những thách thức về tiếp cận vốn, đất đai, hạ tầng và sự phức tạp của một số thủ tục hành chính.

Theo đó, quan điểm chỉ đạo xuyên suốt của Chính phủ là kiên quyết chuyển đổi tư duy trong công tác xây dựng pháp luật từ “quản lý” sang “kiến tạo, phát triển”, lấy người dân và doanh nghiệp là đối tượng phục vụ. Trọng tâm là thay thế phương thức “tiền kiểm” bằng “hậu kiểm” dựa trên hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn rõ ràng; đồng thời thực hiện phân công, phân nhiệm theo tiêu chí “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền để đạt được mục tiêu “3 dễ”: dễ triển khai, dễ kiểm tra và dễ đánh giá.

Về mục tiêu tổng quát, Nghị quyết tập trung cải thiện mạnh mẽ chất lượng môi trường đầu tư, kinh doanh phù hợp với xu thế quốc tế nhằm nâng cao vị thế của Việt Nam trên các bảng xếp hạng toàn cầu. Cụ thể, trong năm 2026, nước ta phấn đấu đạt được các thứ hạng năng lực cạnh tranh như sau:

- Phát triển bền vững (SDG) của Liên hợp quốc (UN) phấn đấu thuộc Nhóm 50 nước đứng đầu.

- Quyền tài sản (IPRI) của Liên minh Quyền tài sản (PRA) tăng ít nhất 3 bậc so với kỳ xếp hạng trước.

- Năng lực Đổi mới sáng tạo (GII) của Tổ chức sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO) tăng ít nhất 1 bậc so với kỳ xếp hạng trước.

- Phát triển Chính phủ điện tử (EGDI) của UN tăng ít nhất 2 bậc so với kỳ xếp hạng trước.

- An toàn thông tin mạng (GCI) của Liên minh Viễn thông quốc tế (ITU) duy trì trong nhóm các quốc gia Bậc 1. 

- Hiệu quả logistics (LPI) của Ngân hàng thế giới (WB) tăng ít nhất 4 bậc so với kỳ xếp hạng trướC. 

- Năng lực phát triển du lịch (TTDI) của Diễn đàn Kinh tế thế giới (WEF) tăng ít nhất 4 bậc so với kỳ xếp hạng trước.

Đối với các chỉ số trong nước, Chính phủ đặt mục tiêu chỉ số PCI trung vị toàn quốc tăng 01 điểm; chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) của các bộ, cơ quan ngang bộ bình quân đạt 84,7%, các tỉnh, thành phố đạt 88,87%; và chỉ số hài lòng của người dân (SIPAS) đạt trung bình 86%.

Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu đề ra, Chính phủ giao nhiệm vụ cho các bộ, ngành, địa phương tập trung triển khai các nhóm giải pháp đột phá. Trọng tâm là đẩy mạnh hoàn thiện đồng bộ các quy định pháp luật, tháo gỡ dứt điểm các điểm nghẽn pháp lý và rà soát bãi bỏ các điều kiện kinh doanh không hợp pháp, không cần thiết.

Trong lĩnh vực cải cách hành chính, yêu cầu các cơ quan đơn vị đạt tỷ lệ 100% cấp kết quả giải quyết thủ tục hành chính điện tử; tối thiểu 80% tỷ lệ khai thác, sử dụng lại thông tin dữ liệu số hóa và 100% tỷ lệ xử lý phản ánh, kiến nghị đúng hạn. Chính phủ cũng yêu cầu ưu tiên khơi thông nguồn lực đất đai, mặt bằng sản xuất và tạo điều kiện thuận lợi nhất để doanh nghiệp tiếp cận vốn, đặc biệt là hỗ trợ thực chất cho khu vực doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ.

Chính phủ giao Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ và Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện Nghị quyết tại cơ quan, địa phương mình. Trước ngày 20 tháng 01 năm 2026, các đơn vị phải ban hành Chương trình, Kế hoạch hành động cụ thể gửi Bộ Tài chính và Văn phòng Chính phủ để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Đồng thời, các bộ, ngành được giao làm đầu mối theo dõi các bộ chỉ số quốc tế phải có báo cáo đề xuất giải pháp cải thiện ngay sau khi các tổ chức quốc tế công bố kết quả xếp hạng.

Chính phủ yêu cầu các cơ quan báo chí, thông tấn chủ động hỗ trợ truyền thông, phổ biến Nghị quyết sâu rộng đến người dân và cộng đồng doanh nghiệp, đồng thời tăng cường giám sát kết quả thực thi để bảo đảm tính hiệu quả, thực chất của công tác cải thiện môi trường kinh doanh trong kỷ nguyên mới.