ỦY BAN NHÂN DÂN                     CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
    TỈNH BÌNH ĐỊNH                                      Độc lập  - Tự do - Hạnh phúc
                                                          CT.  10
  Số :  1329 /QĐ-CTUBND                              Quy Nhơn, ngày  02  tháng  6  năm 2005

QUYẾT ĐỊNH CỦA CHỦ TỊCH UBND TỈNH
Về xử lý việc bàn giao chi phí chuẩn bị đầu tư dự án khu công nghiệp Phú Tài và doanh thu ứng trước của các doanh nghiệp tại Công ty Xây dựng và phát triển đô thị Bình Định sang Công ty Phát triển hạ tầng các KCN Bình Định

CHỦ TỊCH UBND TỈNH BÌNH ĐỊNH
- Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
- Căn cứ Quyết định 2423/QĐ-CTUB ngày 23/8/2004 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt chi phí đầu tư và xử lý công nợ dự án Hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp Phú Tài (phần do Công ty Xây dựng và phát triển đô thị Bình Định làm chủ đầu tư);
- Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Tờ trình số 1027/TT-TC ngày 25/5/2005,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1: Xử lý việc bàn giao chi phí chuẩn bị đầu tư dự án khu công nghiệp Phú Tài và doanh thu ứng trước của các doanh nghiệp tại Công ty Xây dựng và phát triển đô thị Bình Định sang Công ty Phát triển hạ tầng các KCN Bình Định như sau:

1- Phê duyệt kết quả kiểm tra chi phí chuẩn bị đầu tư và doanh thu ứng trước của các doanh nghiệp tại Công ty Xây dựng và Phát triển đô thị Bình Định như sau:

CHỈ TIÊU	SỐ TIỀN
(đồng)	
 - Chi phí	2.121.784.852	
 - Doanh thu	2.566.786.667	
 - Tiền doanh nghiệp ứng trước	4.228.415.174	
     Trong đó : + Bằng tiền mặt	1.543.501.717	
                      + Tự chi trả đền bù	131.135.200	
                      + Nộp vào Ngân sách 	476.878.000	
                      + CP san nền DN tự thực hiện 	2.076.900.257	

2- Công ty Xây dựng phát triển đô thị Bình Định được sử dụng số tiền mặt của các doanh nghiệp đã ứng trước là 1.543.501.717 đồng và số tiền các doanh nghiệp tự chi trả đền bù là 131.135.200 đồng để bù đắp các khoản đã chi phí 2.121.784.852 đồng. Đối với khoản chi phí còn lại không được chấp nhận 328.011.024 đồng, Công ty được hạch toán vào chi phí hoạt động sản xuất kinh doanh và quỹ khen thưởng, phúc lợi của Công ty theo quy định tài chính hiện hành.
 
Riêng chi phí sửa chữa nhà làm việc của Xí nghiệp Phát triển Hạ tầng tại khu công nghiệp Phú Tài là 34.852.600 đồng, Công ty Xây dựng và Phát triển đô thị  Bình Định chịu trách nhiệm hoàn tất hồ sơ thủ tục để được Công ty Phát triển Hạ tầng các khu công nghiệp Bình Định thanh toán theo nội dung công văn số 868/UB-TM ngày 19/4/2004 của UBND tỉnh.

3- Các vấn đề khác còn tồn tại được xử lý như sau :

3.1- Đối với 03 doanh nghiệp đã ứng trước tiền thuê đất bằng chi phí san nền tự thực hiện đã được duyệt nhưng chưa xuất hóa đơn GTGT cho chủ đầu tư cũ với tổng số tiền: 316.994.395 đồng (bao gồm: Công ty TNHH Cao su Quy Nhơn 23.494.412 đồng, Công ty TNHH Kim Long 81.446.932 đồng và Công ty TNHH Hoàng Phát 212.053.051 đồng), được xử lý bằng cách xuất hóa đơn cho chủ đầu tư mới (Công ty Phát triển hạ tầng các KCN Bình Định) để làm cơ sở trừ vào tiền thuê lại đất với thuế suất 10%. Đồng thời, Công ty Phát triển hạ tầng các KCN Bình Định cũng xuất hóa đơn GTGT về tiền thuê lại đất tương ứng với giá trị san nền được phê duyệt đã được điều chỉnh giảm theo kết luận của Thanh tra cho doanh nghiệp với thuế suất 10%.

	3.2-  Đối với các doanh nghiệp đã được chủ đầu tư cũ xuất hóa đơn GTGT tiền thuê lại đất thừa so với tiền thuê đất phải nộp đến thời điểm bàn giao thì Công ty Phát triển hạ tầng các KCN Bình Định có trách nhiệm tiếp tục theo dõi và trừ vào giá trị còn thừa khi xác định lại tiền thuê đất. 

3.3- Công ty Phát triển hạ tầng các khu công nghiệp Bình Định thực hiện việc xuất hóa đơn GTGT đối với các doanh nghiệp đã ứng trước tiền (kể cả nộp vào ngân sách) nhưng chưa được Công ty Xây dựng và Phát triển đô thị Bình Định xuất hóa đơn GTGT.

3.4- Công ty Xây dựng và Phát triển đô thị Bình Định có trách nhiệm nộp vào ngân sách khoản thuế được hoàn 23.327.925 đồng sau khi được UBND tỉnh phê duyệt quyết toán các khoản doanh thu ứng trước và chi phí chuẩn bị đầu tư.

3.5- Công ty Xây dựng và Phát triển đô thị Bình Định có trách nhiệm bàn giao các khoản công nợ phải thu - phải trả của các doanh nghiệp thuê đất có gắn với kết cấu hạ tầng và toàn bộ hồ sơ, tài liệu liên quan đến các khoản còn tồn tại cho Công ty Phát triển hạ tầng các khu công nghiệp Bình Định gồm: toàn bộ doanh thu từ năm 2000 đến tháng 7/2003 và các khoản nợ còn phải thu về cho thuê đất gắn với kết cấu hạ tầng được xác định lại tại Biên bản làm việc ngày 28/4/2005; tiền doanh nghiệp ứng trước về cho thuê đất gắn với kết cấu hạ tầng (trừ khoản tạm ứng bằng tiền mặt và tiền các doanh nghiệp tự chi trả đền bù được dùng để bù đắp các khoản chi phí thực tế phát sinh) là 2.553.778.257 đồng (bao gồm: nộp vào ngân sách 476.878.000 đồng và chi phí san nền doanh nghiệp tự thực hiện 2.076.900.257 đồng).

* Riêng khoản 476.878.000 đồng mà các doanh nghiệp đã ứng trước tiền đền bù trả cho Quân khu 5 đã nộp ngân sách thì ngân sách chuyển trả cho Công ty Phát triển hạ tầng các khu công nghiệp để hoàn trả cho các doanh nghiệp đã ứng trước; phần Công ty Xây dựng và Phát triển đô thị Bình Định thì trừ vào số tiền ngân sách cấp 476.878.000 đồng.

4- Công ty Phát triển hạ tầng các khu công nghiệp Bình Định có trách nhiệm tiếp nhận các hồ sơ, tài liệu và các khoản nợ phải thu, phải trả được bàn giao để tiếp tục theo dõi, xử lý theo đúng quy định hiện hành và chuyển trả cho Công ty Xây dựng và Phát triển đô thị Bình Định khoản tiền 447.147.935 đồng để bù đắp phần chi phí phát sinh còn thiếu.

Điều 2: Giao Giám đốc Sở Tài chính hướng dẫn và xử lý cụ thể các vấn đề có liên quan đến việc xử lý nêu tại Điều 1 cho các cơ quan liên quan tổ chức triển khai thực hiện theo quy định.

Điều 3: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở Tài chính, Xây dựng, Trưởng Ban quản lý các khu công nghiệp Bình Định, Giám đốc Công ty Xây dựng và Phát triển đô thị Bình Định, Giám đốc Công ty Phát triển hạ tầng các khu công nghiệp Bình Định và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.

				              KT. CHỦ TỊCH UBND TỈNH BÌNH ĐỊNH
						              PHÓ CHỦ TỊCH
Nơi nhận :
- Như điều 5
- CT UBND tỉnh
- Kho bạc Nhà nước tỉnh 
- Lưu VP, K7, K6.

							      Trịnh Hồng Anh

UBND TỈNH BÌNH ĐỊNH	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
         SỞ TÀI CHÍNH 			       Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

     Số : ............./TT-TC		       Quy Nhơn, ngày ........ tháng 01 năm 2005

TỜ TRÌNH
V/v báo cáo kết quả kiểm tra chi phí chuẩn bị đầu tư và doanh thu 
ứng trước của các doanh nghiệp theo ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh 
tại Quyết định 2423/QĐ-CTUB ngày 23/8/2004.

Kính gửi : Uỷ ban nhân dân tỉnh Bình Định.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại Quyết định 2423/QĐ-CTUB ngày 23/8/2004 v/v phê duyệt chi phí đầu tư và xử lý công nợ dự án Hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp Phú Tài (phần do Công ty Xây dựng và phát triển đô thị Bình Định làm chủ đầu tư); Sở Tài chính Bình Định đã tiến hành kiểm tra các khoản chi phí liên quan đến chuẩn bị đầu tư dự án KCN Phú Tài và khoản doanh thu ứng trước của các DN tại Công ty Xây dựng và phát triển đô thị Bình Định.
Qua kiểm tra, thực tế toàn bộ con người, bộ máy kế toán của Xí nghiệp Phát triển hạ tầng đều được bàn giao sang làm việc tại Công ty Phát triển hạ tầng nên việc cung cấp chứng từ, sổ sách, giải trình hạch toán kế toán cho hoạt động của Xí nghiệp trong giai đoạn 1999 - 2003 không kịp thời, đầy đủ; thêm vào đó Công ty hoạt động trên nhiều lĩnh vực nên việc tổ chức theo dõi hạch toán kế toán có khó khăn, lấy hiệu quả của hoạt động này bù cho hoạt động khác nên cần phải có sự đối chiếu xác lập cụ thể giữa các tài khoản, sổ kế toán. Do vậy, thời gian kiểm tra kéo dài.
Trên cơ sở các các báo cáo đơn vị xác lập và các tài liệu do Công ty cung cấp, kết quả kiểm tra cụ thể như sau (có Biên bản kiểm tra kèm theo) :

Chỉ tiêu	Số báo cáo	Số kiểm tra	Chênh lệch	
 -Chi phí	2.258.382.757	1.930.371.734	-328.011.023	
 -Doanh thu	1.651.732.423	2.825.378.855	1.173.646.432	
 -Tiền doanh nghiệp ứng trước	4.385.565.898	3.892.094.414	-493.471.484	
Trđó : +Bằng tiền mặt	1.543.501.717	1.543.501.717	 	
           +Tự chi trả đền bù	131.135.200	131.135.200	 	
           +Nộp vào Ngân sách 	476.878.000	476.878.000	 	
           +CP san nền DN tự thực hiện 	2.234.050.981	1.740.579.497	-493.471.484	
Để xử lý bàn giao dứt điểm cho Công ty Phát triển hạ tầng các khu công nghiệp Bình Định theo ý kiến chỉ đạo của UBND  tỉnh, Sở Tài chính kính đề nghị UBND tỉnh xem xét thống nhất xử lý kết quả kiểm tra theo hướng sau :
1.Đối với các khoản chi phí không được chấp nhận là 328.011.023đ, đề nghị Công ty XDPT đô thị Bình Định hạch toán vào chi phí hoạt động SXKD và quỹ khen thưởng phúc lợi của Công ty cho phù với quy định tài chính hiện hành.
2.Đối với khoản chi phí thực tế phát sinh được chấp nhận là : 1930.371.734đ, Công ty XDPT đô thị dùng số tiền mặt các doanh nghiệp đã ứng trước là 1.543.501.717đ để bù đắp, phần chênh lệch thiếu : 386.870.017 đề nghị Công ty Phát triển hạ tầng chuyển trả.
3.Công ty XDPT đô thị Bình Định có trách nhiệm lập lại bảng kê các khoản công nợ phải thu - phải trả của các doanh nghiệp thuê đất có gắng với kết cấu hạ tầng và bàn giao toàn bộ hồ sơ, tài liệu liên quan đến các khoản còn tồn tại cho Công ty phát triển hạ tầng các KCN Bình Định gồm :
+Toàn bộ doanh thu từ 2000 đến tháng 7/2003 được xác định trên cơ sở các Hợp đồng đã ký kết và Biên bản thanh lý hợp đồng là : 2.825.378.855đ.
+Toàn bộ số tiền doanh nghiệp ứng trước về cho thuê đất gắn với kết cấu hạ tầng (đã trừ khoản tạm ứng bằng tiền mặt được dùng để bù đắp các khoản chi phí thực tế phát sinh) là 2.348.592.697đ, gồm :
           +Tự chi trả đền bù	131.135.200đ	
           +Nộp vào Ngân sách 	476.878.000đ	
           +CP san nền DN tự thực hiện 	1.740.579.497đ	
4.Tiền chi phí san nền của 03 doanh nghiệp hiện đang hạch toán trên TK 331 là : 316.994.395đ, gồm :
Công ty TNHH Cao su Quy Nhơn 	:   23.494.412đ
Công ty TNHH Kim Long		:   81.446.932đ
Công ty TNHH Hoàng Phát		: 212.053.051đ.
5.Công ty Phát triển hạ tầng các khu công nghiệp có trách nhiệm tiếp nhận các hồ sơ, tài liệu do Công ty XDPT đô thị bàn giao để tiếp tục theo dõi, xử lý theo đúng quy định hiện hành. Đồng thời chuyển trả cho Công ty XDPT đô thị khoản tiền 386.870.017đ để bù đắp phần chênh lệch các khoản chi phí thực tế phát sinh còn thiếu. 
Trên đây là báo cáo kết quả kiểm tra và đề xuất hướng xử lý của Sở Tài chính Bình Định, kính đề nghị UBND tỉnh xem xét quyết định./. 

Nơi nhận :					         SỞ TÀI CHÍNH BÌNH ĐỊNH
-Như trên
-Lưu VP, TCDN