ỦY BAN NHÂN DÂN               CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
	   TỈNH BÌNH ĐỊNH                                   Độc lập - Tự do - Hạnh phúc 
	       ___________                                                                        _____________________
	
Số: 46/TTr-UBND	   Quy Nhơn, ngày   01   tháng   6  năm 2006

TỜ TRÌNH
V/v tạm ứng vốn từ ngân sách Trung ương để đầu tư dự án cấp nước 
khu kinh tế Nhơn Hội giai đoạn 1 
 
Kính gửi: Bộ trưởng Bộ Tài chính 
	
Dự án cấp nước khu kinh tế giai đoạn 1 đã được Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định phê duyệt tại Quyết định số 434/QĐ-CTUBND ngày 02/3/2006 với công suất thiết kế là 12.000 m3/ngày - đêm và tổng mức đầu tư là 45.658 tỷ đồng; đây là dự án hết sức bức xúc và là phương án duy nhất để lựa chọn trong giai đoạn hiện nay, nhằm đảm bảo nguồn nước từ thành phố Quy Nhơn sang Khu kinh tế Nhơn Hội để phục vụ ngay cho việc khởi công xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu kinh tế Nhơn Hội như đường trục, đường ngang, khu công nghiệp và các công trình khác có liên quan, sớm thu hút các nhà đầu tư thực hiện việc đầu tư  sản xuất vào các khu công nghiệp, dịch vụ, đô thị, ... thuộc khu kinh tế Nhơn Hội.

Trên cơ sở đề nghị của UBND tỉnh Bình Định, ý kiến đề xuất của Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã thống nhất về chủ trương tại Công văn số 2519/VPCP-KTTH ngày 12/5/2006 của Văn phòng Chính phủ; theo đó Chính phủ đồng ý cho tạm ứng từ ngân sách Trung ương cho tỉnh Bình Định để thực hiện các dự án hạ tầng thiết yếu Khu kinh tế Nhơn Hội theo đề nghị của tỉnh, trong đó có dự án cấp nước giai đoạn 1 nêu trên. Nhưng qua làm việc cụ thể lại với Bộ Kế hoạch và Đầu tư thì dự án này mang tính chất kinh doanh do có nguồn thu từ việc cung cấp nước nên không thuộc đối tượng được tạm ứng từ ngân sách Trung ương theo thông báo nêu trên của Văn phòng Chính phủ.

	Tuy nhiên, như đã trình bày nêu trên thì việc thi công công trình này phải đồng thời với việc xây dựng cầu vượt đầm Thị Nại thuộc dự án cầu đường Quy Nhơn - Nhơn Hội; do vậy trước mắt phải được triển khai khẩn trương bằng vốn mượn từ nguồn ngân sách. Đối với việc quản lý, vận hành dự án, sau khi đầu tư xong, UBND tỉnh Bình Định sẽ giao cho Công ty Cấp thoát nước Bình Định thực hiện, đồng thời giá nước bán cho các nhà đầu tư tại Khu kinh tế Nhơn Hội sẽ do UBND tỉnh Bình Định quyết định phù hợp với thực tế, tạo nguồn thu hoàn trả cho ngân sách Trung ương. 
	
	Với lý do nêu trên, UBND tỉnh Bình Định kính đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài chính xem xét và đồng ý cho UBND tỉnh Bình Định được tạm ứng từ ngân sách Trung ương số tiền 45 tỷ đồng để thực hiện Dự án cấp nước giai đoạn 1, thời gian hoàn trả nợ tạm ứng đối với dự án này từ 2 đến 3 năm (từ năm 2007 đến hết năm 2009); nguồn vốn hoàn trả dự kiến như sau:

	1- Từ nguồn thu cung ứng nước của dự án trong giai đoạn sau khi đầu tư xong, cụ thể như sau: 

	- Dự kiến bình quân sản lượng nước cung ứng hằng năm bằng 80% công suất thiết kế là 9.600 m3/ngày - đêm;
	- Thời gian thu hồi vốn là 3 năm;
	- Giá cung cấp bình quân là 5.000 đồng/m3;
	- Chi phí quản lý, vận hành (không kể KHCB, lãi vay) là 1.200 đồng/m3;

	Như vậy, số dự kiến thu hồi để hoàn trả trong 3 năm như sau:
	9.600 m3 x 360 ngày/năm x 3 năm x (5.000 đồng/m3 - 1.200 đồng/m3) = 39.398,2 triệu đồng.

	2- Số còn thiếu 5.601,8 triệu đồng, địa phương cam kết sẽ sử dụng nguồn thu từ chuyển quyền sử dụng đất tại khu đô thị Nhơn Hội để bù đắp. 

	Ngoài ra, tuỳ vào điều kiện thực tế, UBND tỉnh Bình Định sẽ chỉ đạo tăng sản lượng cung ứng nước hàng năm theo công suất thiết kế ban đầu để hoàn trả đủ vốn tạm ứng cho Bộ Tài chính trước thời hạn.

	Rất mong sự quan  tâm, chấp thuận của Bộ trưởng Bộ Tài chính ./.

Nơi nhận:                                                       TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
- Như trên;                                                                                         CHỦ TỊCH
- Vụ NS NN, Vụ ĐT Bộ TC;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ban QL KKT Nhơn Hội;
- Sở Tài chính, Sở KH và ĐT;
- Lưu VP, K7, K6 (CT. 12 b).

                                                                                                 Vũ Hoàng Hà