ỦY BAN NHÂN DÂN            CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
      TỈNH BÌNH ĐỊNH                               Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
                                                     
     Số:  130/TTr-UBND                           Quy Nhơn, ngày   09   tháng  12  năm 2005

TỜ TRÌNH
V/v bổ sung, sửa đổi các loại phí trên địa bàn tỉnh

Kính gửi: Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Định.

Thực hiện Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002 của Chính phủ qui định chi tiết thi hành Pháp lệnh phí, lệ phí; Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/7/2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện các qui định pháp luật về phí và lệ phí, UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định ban hành bổ sung, sửa đổi một số loại phí trên địa bàn tỉnh như sau:

I. PHÍ ĐẤU GIÁ (bổ sung).

Công tác tổ chức bán đấu giá các lô đất do tỉnh quản lý trước đây do Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện, nay công tác này đã chuyển sang cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh thực hiện theo Quyết định của UBND tỉnh. Nay UBND tỉnh đề nghị qui định phí đấu giá của Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Bình Định như sau:

1. Mức thu

STT	NỘI DUNG 	ĐƠN VỊ TÍNH	MỨC THU 	
1	Lô đất có giá khởi điểm từ 500.000.000 đồng trở xuống	đồng/tổ chức,
cá nhân/một lần 	250.000	
2	Lô đất có giá khởi điểm trên 500.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng	-nt-	500.000	
3	Lô đất có giá khởi điểm trên 1.000.000.000 đồng đến 2.000.000.000 đồng	-nt-	800.000	
4	Lô đất có giá khởi điểm trên 2.000.000.000 đồng	-nt-	1.000.000	

Mức thu và khung giá khởi điểm các lô đất dùng để tính mức thu phí đấu giá trình lần này giống như mức thu và khung giá khởi điểm được qui định tại quyết định 146/2004/QĐ-UB ngày 31/12/2004 của UBND tỉnh ban hành áp dụng cho  Sở Tài nguyên Môi trường trước đây.

2. Tỷ lệ % để lại 

Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Bình Định thực hiện nhiều chức năng, nhiệm vụ do UBND tỉnh giao, trong đó có chức năng tổ chức bán đấu giá quyền sử dụng đất. Xét điều kiện Trung tâm mới thành lập nên có những khó khăn nhất định, vì vậy đề nghị tỷ lệ để lại cho Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh là 65% trên số tiền phí đấu giá thu được để sử dụng trực tiếp chi phí cho việc tổ chức thực hiện bán đấu giá quyền sử dụng đất (tỷ lệ để lại trước đây của Sở Tài nguyên Môi trường  là 50%).
        
II. PHÍ TRÔNG GIỮ XE ĐẠP, XE MÁY, Ô TÔ (sửa đổi, bổ sung).

Hiện nay phí trông giữ xe đạp, xe máy, ô tô được thực hiện theo Quyết định số 32/2003/QĐ-UB ngày 24/02/2003 của UBND tỉnh Bình Định về việc ban hành mức thu và tỷ lệ để lại đối với phí trông giữ xe đạp, xe máy, ô tô. 
Qua gần 03 năm thực hiện quyết định nêu trên thì mức thu phí trông giữ xe như hiện nay là không còn phù hợp; thực tế hiện nay một số tổ chức, cá nhân thu phí trông giữ xe đã tự ý nâng mức thu phí trông giữ xe cao hơn mức thu do UBND tỉnh qui định mà các ngành chức năng không thể quản lý được. 
Để phù hợp với thực tế hiện nay, UBND tỉnh đề nghị điều chỉnh đối tượng, mức thu phí trông giữ xe đạp, xe máy, ô tô một số nơi, cụ thể như sau:

STT	Tên phí	Đơn vị tính	Mức thu	Ghi chú	
1	Hoạt động giữ xe học sinh, sinh viên thuộc các  trường đại học, cao đẳng và cơ sở giáo dục nghề nghiệp				
	 - Phí giữ xe đạp	đồng/tháng	6.000	Không phân biệt chính khoá hay ngoại khoá	
	 - Phí giữ xe máy	-nt-	15.000		
2	Các điểm, bãi hoạt động trông giữ xe tại các bệnh viện				
	- Phí giữ xe đạp	đồng/lượt	200		
	- Phí giữ xe máy	-nt-	500		
	- Phí trông xe ô tô				
	  + Từ 15 chỗ ngồi trở xuống	đồng/lượt	2.000		
	  + Trên 15 chỗ ngồi	-nt-	3.000		
3	Các điểm, bãi hoạt động trông giữ xe ở các nơi khác				
	- Phí giữ xe đạp	đồng/lượt	500		
	- Phí giữ xe máy	-nt-	1.000		
	- Phí trông xe ô tô				
	  + Từ 15 chỗ ngồi trở xuống	đồng/lượt	4.000		
	  + Trên 15 chỗ ngồi	-nt-	6.000		
4	Đối với hoạt động trông giữ các loại xe khác 	đồng/lượt	8.000		

Đồng thời bổ sung, sửa đổi thời gian áp dụng mức thu cho tất cả các điểm, bãi hoạt động trông giữ xe đã được qui định tại Nghị quyết số 66/2003/NQ-HĐND9 kỳ họp thứ 9 khoá IX ngày 10/01/2003 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Định: Trường hợp trông giữ xe ban đêm (từ 22 giờ đến 6 giờ sáng hôm sau) thì mức thu phí bằng hai lần mức thu phí ban ngày. Trường hợp trông giữ cả ngày và đêm thì mức thu phí cả ngày và đêm bằng mức thu phí ban ngày cộng với mức thu phí ban đêm.

III. PHÍ QUA ĐÒ (sửa đổi, bổ sung).

Trước đây phí qua đò do Xí nghiệp dịch vụ khai thác thủy lợi (đơn vị trực thuộc Công ty khai thác công trình thủy lợi) thực hiện thu theo Quyết định số 01/2004QĐ-UB ngày 02/01/2004 của UBND tỉnh Bình Định. Nay UBND tỉnh đề nghị điều chỉnh tăng như sau:

Tuỳ theo địa điểm đi đò có các mức thu khác nhau 
- Đi Thác đổ:        25.000 đồng/lượt/người (đi-về);
- Đi Thạch động:  15.000 đồng/lượt/người (đi-về).

Lý do đề nghị điều chỉnh tăng: Để đảm bảo bù đắp chi phí do giá dầu Diesel tăng từ 4.200 đồng/lít (năm 2003) nay đã là 7.650 đồng/lít.  

IV. PHÍ THAM QUAN (Điều chỉnh tỷ lệ để lại)

Thực hiện Công văn số 12212/BTC-CST ngày 27/9/2005 của Bộ Tài chính về việc Phí tham quan danh lam thắng cảnh. Tại Công văn này Bộ Tài chính qui định “Phí tham quan danh lam thắng cảnh” là phí thuộc Ngân sách nhà nước và do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh qui định. Trường hợp địa phương giao cho cơ sở kinh doanh quản lý, khai thác danh lam thắng cảnh thì cơ sở được giao quản lý, khai thác danh lam thắng cảnh được hưởng một phần tiền “Phí tham quan danh lam thắng cảnh” thu được để trang trải chi phí cho việc thu phí và chi phí quản lý khai thác danh lam thắng cảnh đó, phần còn lại phải nộp vào ngân sách nhà nước. 

Tại Quyết định số 01/2004/QĐ-UB ngày 02/01/2004 của UBND tỉnh Bình Định qui định Xí nghiệp dịch vụ khai thác thủy lợi và Công ty Công viên Cây xanh Chiếu sáng đô thị thu phí tham quan danh lam thắng cảnh được để lại 100% số tiền phí thu được và các đơn vị có nghĩa vụ nộp thuế theo qui định. 
 
Đối chiếu với văn bản qui định của Bộ Tài chính nêu trên, UBND tỉnh đề nghị điều chỉnh tỷ lệ để lại cho Xí nghiệp dịch vụ khai thác thủy lợi và Công ty Công viên Cây xanh Chiếu sáng đô thị là 90% trên tổng số tiền phí tham quan thu được để trang trải chi phí cho việc thu phí và chi phí quản lý khai thác danh lam thắng cảnh, số tiền phí còn lại 10 % phải nộp vào Ngân sách nhà nước. Số tiền phí tham quan danh lam thắng cảnh được để lại cho các đơn vị không phải nộp thuế theo qui định.

UBND tỉnh kính trình HĐND tỉnh xem xét, Quyết định./.

                                                                             TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
                                                                                           KT. CHỦ TỊCH
                                                                                          PHÓ CHỦ TỊCH   
Nơi nhận:
- Như trên
- Các Đại biểu HĐND tỉnh;
- TT Tỉnh uỷ; TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ban KTNS UBND tỉnh;
- VP HĐND tỉnh;
- Lưu VT, K7 (CT. 100 b).
                                                                                       Nguyễn Thị Thanh Bình