ỦY BAN NHÂN DÂN                          CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
  TỈNH BÌNH ĐỊNH                                           Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
                                                                               
Số:   2058/TB-UBND                          Quy Nhơn,  ngày   17  tháng  8  năm 2005

THÔNG BÁO
Ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thị Thanh Bình tại 
Hội nghị tổng kết công tác thi đua khen thưởng năm 2004 và sơ kết 
công tác 6 tháng đầu năm 2005 của ngành Thuế tỉnh Bình Định 

	Ngày 23/7/2005, tại Văn phòng Cục thuế tỉnh, ngành Thuế đã tổ chức Hội nghị đón nhận Huân chương Lao động hạng II, khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác thuế năm 2004 và sơ kết công tác thuế 6 tháng đầu năm 2005, bàn biện pháp thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2005. Thay mặt UBND tỉnh, Phó Chủ tịch Nguyễn Thị Thanh Bình đã tham dự và phát biểu ý kiến chỉ đạo như sau:
	1- Biểu dương nỗ lực, cố gắng của ngành thuế trong công tác quản lý,  tổ chức thực hiện nhiệm vụ thu những năm qua được thể hiện cụ thể qua kết quả thu ngân sách Nhà nước tăng nhanh hàng năm, được Đảng và Nhà nước trao tặng phần thưởng cao quý là Huân chương Lao động hạng II. 
	2- Kết quả thu ngân sách Nhà nước tăng nhanh trong thời gian vừa qua là nhờ đóng góp rất lớn của các doanh nghiệp, doanh nhân, cá nhân sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh đã khắc phục mọi khó khăn, duy trì và phát triển sản xuất kinh doanh, tạo nguồn thu vững chắc để ngành Thuế huy động vào ngân sách Nhà nước. UBND tỉnh nhiệt liệt biểu dương cộng đồng các doanh nghiệp, doanh nhân, hộ kinh doanh cá thể đã có những thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua sản xuất kinh doanh giỏi và chấp hành tốt nghĩa vụ với ngân sách Nhà nước, đặc biệt là 50 doanh nghiệp, doanh nhân, hộ kinh doanh được khen thưởng tại Hội nghị này.
	Đồng thời, UBND tỉnh cũng tuyên dương các ngành, các cấp chính quyền đã có nhiều giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp, hộ kinh doanh.
	3- Về thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước 6 tháng cuối năm 2005, UBND tỉnh  thống nhất với những nhiệm vụ mà ngành thuế đã đề ra, cụ thể là:
	3.1- Cần tập trung đánh giá sát đúng tình hình thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn, xác định rõ những khoản thu còn thấp, những địa bàn, đơn vị thu yếu, làm rõ các nguyên nhân chủ quan, khách quan để đề xuất các biện pháp chỉ đạo, tổ chức thực hiện thu đúng, thu đủ và kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí và thu khác vào ngân sách Nhà nước theo qui định của pháp luật. Chủ động tìm nguồn khai thác tăng thu bù đắp những khoản thu không có khả năng hoàn thành dự toán phấn đấu, đảm bảo năm 2005 tất cả các đơn vị thu sẽ hoàn thành vượt mức dự toán phấn đấu tối thiểu 8,3%.
	3.2- Triển khai thực hiện đồng bộ các biện pháp xử lý nợ đọng và chống thất thu ngân sách Nhà nước theo Chỉ thị số 15/2005/CT-TTg ngày 15/04/2005 của Thủ tướng Chỉnh phủ.
	3.3- Phát triển đa dạng các hình thức tuyên truyền như: tổ chức tập huấn, đối thoại với doanh nghiệp, hộ kinh doanh, các panô, áp phích tuyên truyền; cung cấp ngày càng tốt hơn các dịch vụ hỗ trợ góp phần nâng cao tính tự giác, ý thức tuân thủ pháp luật của các tổ chức, cá nhân trong việc tự tính, tự khai, tự nộp thuế.
3.4- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu ngân sách Nhà nước.
	3.5- Đối với khu vực công thương nghiệp - ngoài quốc doanh:
	- Các Chi cục có tốc độ tăng trưởng thu lĩnh vực công thương nghiệp - ngoài quốc doanh dưới mức 21,9% (là mức tăng trưởng bình quân chung của toàn ngành) phải đánh giá, phân tích, làm rõ các tồn tại, nguyên nhân và tập trung chỉ đạo nhằm tạo chuyển biến thu ngay từ quí III, kiểm soát cho được tất cả các đối tượng nộp thuế, thu nhập chịu thuế và xác định rõ trách nhiệm của từng phòng, từng Chi cục, cá nhân đối với nhiệm vụ thu công thương nghiệp - ngoài quốc doanh, có biện pháp khắc phục ngay một số hạn chế trong công tác quản lý thu, phấn đấu mức tăng thu lĩnh vực này năm 2005 tối thiểu phải bằng mức tăng của năm 2004 so với năm 2003.
	- Về quản lý đối tượng nộp thuế: đối với các trường hợp hộ đã được cấp đăng ký kinh doanh, được cấp mã số thuế nhưng chưa có trong sổ bộ thì phải rà soát lại, bổ sung vào sổ bộ để tính thuế; lấy tiêu chí tỉ lệ số đối tượng quản lý thuế so với số đối tượng cấp phép đăng ký kinh doanh và cấp mã số thuế làm căn cứ đánh giá chất lượng quản lý đối tượng nộp thuế.
	- Khẩn trương đẩy mạnh kiểm tra quyết toán thuế tại các doanh nghiệp. Trong quá trình kiểm tra cần kết hợp với thu thập thông tin của các đơn vị, cá nhân có liên quan để phát hiện các trường hợp gian lận thuế, truy thu và xử phạt trốn lậu thuế theo qui định. Đối với các doanh nghiệp kê khai thuế giá trị gia tăng âm liên tục, đủ điều kiện để hoàn thuế nhưng không lập hồ sơ đề nghị hoàn thuế phải có kế hoạch và biện pháp kiểm tra cụ thể.
	- Kiểm tra tờ khai thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2005, đối chiếu với mức doanh số, kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp 6 tháng đầu năm 2005 để phát hiện và xử lý ngay các trường hợp doanh nghiệp kê khai thấp hơn nhưng không điều chỉnh.
	- Tập trung kiểm tra doanh thu các hộ thuộc đối tượng mở sổ sách kế toán, nộp thuế theo kê khai. Trường hợp phát hiện kê khai thấp so với hộ khoán và các hộ kê khai cùng ngành nghề, cùng qui mô thì phải tiến hành kiểm tra, ấn định thuế, đồng thời xử phạt vi phạm về thuế đúng qui định.
	3.6- Tham mưu tích cực để UBND các huyện, thành phố đẩy mạnh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất, thu kịp thời nguồn tiền sử dụng đất vào ngân sách Nhà nước; chỉ đạo cơ quan tài chính các cấp kiểm tra việc thu nộp các loại phí, lệ phí do cấp xã, phường, thị trấn tổ chức thu, đặc biệt là 2 loại phí an ninh trật tự và phí phòng chống thiên tai.
	3.7- Triển khai xây dựng dự toán 2006 và giai đoạn 2006-2010:
	Các phòng trực tiếp thu, Chi cục thuế các huyện, thành phố phải đánh giá sát đúng tình hình và kết quả thu năm 2005, đảm bảo tốc độ tăng thu năm 2005 phải cao hơn tốc độ tăng thu năm 2004 và cao hơn tiến độ thu 6 tháng đầu năm 2005 với yêu cầu vượt dự toán phấn đấu tối thiểu là 8,3%. Trên cơ sở đó, xây dựng dự toán năm 2006 tăng tối thiểu 20% so với kết quả thực hiện năm 2005, đồng thời đánh giá giai đoạn 2001-2005, so với mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ địa phương đề ra để dự báo giai đoạn 2006-2010 với tốc độ tăng bình quân hàng năm không thấp hơn 20% (trừ tiền sử dụng đất, tiền bán nhà).
4- Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, Ngành có liên quan và các địa phương tiếp tục quan tâm, hỗ trợ về mọi mặt để tạo điều kiện cho ngành Thuế hoàn thành nhiệm vụ năm 2005 theo đúng chỉ tiêu phấn đấu đã được UBND tỉnh giao, đảm bảo trong năm 2005 tổng thu ngân sách trên địa bàn phải đạt được ít nhất là 1.200 tỷ đồng (kể cả thu qua Hải quan) để đáp ứng được các nhu cầu chi trên địa bàn tỉnh.

UBND tỉnh thông báo cho các sở, ngành, đơn vị liên quan và UBND các huyện, thành phố biết để phối hợp tổ chức triển khai thực hiện./.

                                                                        TL. CHỦ TỊCH UBND TỈNH 
                                                                                    CHÁNH VĂN PHÒNG
Nơi nhận :                                                                    
- Các đơn vị dự họp
- CT, các PCT UBND tỉnh                                                       
- Các sở, ngành liên quan
- UBND các huyện, thành phố 
- Lưu VP + K7 (CT. 100).                                                        

                                                                                         Văn Hiệp