ỦY BAN NHÂN DÂN                            CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
     TỈNH BÌNH ĐỊNH                                     Độc lập  - Tự do - Hạnh phúc
                                                              TQ.
Số :   133 /2003/ QĐ-UB                           Quy Nhơn, ngày   04   tháng  8  năm 2003

QUYẾT  ĐỊNH
V/v ban hành Quy định về tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ 
sắp xếp và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước tỉnh Bình Định 

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH 

- Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi) ngày 21/6/1994;
	- Căn cứ Quyết định số 174/2002/QĐ-TTg ngày 02/12/2002 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ sắp xếp và cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước;
- Căn cứ Quyết định số 76/2003/QĐ-BTC ngày 28/5/2003 của Bộ trưởng Bộ tài chính về việc ban hành Quy chế quản lý và sử dụng Quỹ hỗ trợ sắp xếp và cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước.
- Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính Vật giá tại Tờ trình 1049/TC-VG ngày 09/7/2003;

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1: Ban hành kèm theo quyết định này Quy định về tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ sắp xếp và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước tỉnh Bình Định.

Điều 2: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quy định ban hành kèm theo Quyết định 163/1999/QĐ-UB  ngày 28/10/1999 của UBND tỉnh. 

Chánh Văn phòng HĐND và UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá, Thủ trưởng các sở, ngành liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này kể từ ngày ký./.

                                                                      TM- ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
                                                                                                  CHỦ TỊCH
Nơi nhận:
- Như điều 2
- TT Tỉnh ủy 							      (Đã ký) 
- TT HĐND tỉnh					          Vũ Hoàng Hà 
- CT, các PCT UBND tỉnh 
- Ban KT-NS HĐND tỉnh
- Kho bạc Nhà nước tỉnh 
- Lưu VP, K7      

ỦY BAN NHÂN DÂN                              CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
    TỈNH BÌNH ĐỊNH                                         Độc lập  - Tự do - Hạnh phúc
                                                               TQ

QUY  ĐỊNH
Về tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ sắp xếp và cổ phần hóa
doanh nghiệp nhà nước tỉnh Bình Định
(Ban hành kèm theo Quyết định số  133/2003/QĐ-UB ngày  04/8/2003
của UBND tỉnh)

Quỹ hỗ trợ sắp xếp và cổ phần hoá DNNN tỉnh Bình định (gọi tắt là Quỹ sắp xếp doanh nghiệp tỉnh) được thành lập để giải quyết chế độ cho người lao động, hỗ trợ tài chính cho các DNNN thuộc địa phương quản lý trong quá trình sắp xếp lại và chuyển đổi sở hữu. Cơ chế hoạt động, nguồn hình thành, mục đích sử dụng và hồ sơ thủ tục được UBND tỉnh quy định như sau:

	Điều 1: Nguồn vốn hình thành của Quỹ sắp xếp doanh nghiệp tỉnh:

	1- Tiền thực thu từ bán phần vốn Nhà nước tại các DNNN hạch toán độc lập thuộc địa phương thực hiện cổ phần hoá (bao gồm cả chênh lệch do bán đấu giá cổ phần  thuộc vốn Nhà nước và tiền thu cổ phần bán trả chậm cho người lao động).	

2- Tiền thu từ các hoạt động giao, bán DNNN sau khi trừ chi phí phục vụ cho việc chuyển đổi sở hữu.

3- Tiền thu từ việc thu hồi các khoản công nợ khó đòi đã được xử lý, bán các tài sản không cần dùng, tài sản ứ đọng, tài sản thanh lý đã loại trừ ra khỏi giá trị doanh nghiệp khi chuyển đổi sở hữu sau khi trừ chi phí phục vụ cho các hoạt động nhượng bán, thanh lý tài sản, thu hồi công nợ.

4- Tiền thu về bán các tài sản của các DNNN bị giải thể và phá sản sau khi thanh toán hết nợ cho chủ nợ theo quy định của pháp luật (nếu còn).

5- Phần lợi tức được chia, cổ tức và các khoản thu do bán bớt phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp khác được xử lý theo quy định tại Điều 12 và Điều 14 Quy chế quản lý phần vốn Nhà nước ở DN khác ban hành kèm theo Nghị định số 73/2000/NĐ-CP ngày 06/12/2000 của Chính phủ và Phần IV Thông tư số 64/2001/TT-BTC ngày 10/8/2001 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Quy chế quản lý phần vốn nhà nước ở doanh nghiệp khác.

6- Nguồn tài trợ của các tổ chức, cá nhân cho việc sắp xếp và chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp nhà nước.

	7- Tiền ngân sách nhà nước cấp theo kế hoạch hàng năm (nếu có).

Điều 2: Nội dung hỗ trợ của Quỹ sắp xếp doanh nghiệp tỉnh:

1- Hỗ trợ giải quyết lao động dôi dư:

a) Hỗ trợ cho DN thanh toán trợ cấp theo quy định tại Bộ Luật Lao động đối với người lao động thôi việc, mất việc tại thời điểm chuyển đổi nhưng không thuộc đối tượng áp dụng Nghị định số 41/2002/NĐ-CP ngày 11/4/2002 của Chính phủ về chính sách đối với lao động dôi dư do sắp xếp lại DNNN.

b) Hỗ trợ Công ty cổ phần được chuyển đổi từ DNNN thanh toán trợ cấp cho người lao động thôi việc, mất việc, kể cả trường hợp người lao động tự nguyện thôi việc:

- Trong 12 tháng kể từ ngày Công ty cổ phần được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, nếu người lao động bị mất việc do cơ cấu lại thuộc đối tượng hưởng chính sách đối với lao động dôi dư do sắp xếp lại DNNN theo NĐ số 41/2002/NĐ-CP ngày 11/4/2002 của Chính phủ thì được Quỹ hỗ trợ lao động dôi dư hỗ trợ. 

Các đối tượng lao động mất việc, thôi việc còn lại thì được hưởng trợ cấp mất việc, thôi việc theo quy định của pháp luật lao động hiện hành và được Quỹ hỗ trợ sắp xếp và cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước hỗ trợ.

- Trường hợp người lao động bị mất việc, thôi việc trong 4 năm tiếp theo thì Công ty cổ phần có trách nhiệm thanh toán 50% tổng mức trợ cấp theo quy định của Bộ Luật Lao động, số còn lại được Quỹ hỗ trợ sắp xếp và cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước thanh toán. Hết thời hạn trên, Công ty cổ phần chịu trách nhiệm thanh toán toàn bộ trợ cấp cho người lao động.

Trường hợp người lao động trong DNNN đã thực hiện chuyển đổi theo Nghị định số 44/1998/NĐ-CP ngày 29/6/1998 và Nghị định số 103/1999/NĐ-CP ngày 10/91999 của Chính phủ bị mất việc, thôi việc trước thời điểm Nghị định số 64/2002/NĐ-CP ngày 19/6/2002 của Chính phủ có hiệu lực thi hành thì được Quỹ sắp xếp doanh nghiệp cấp để thanh toán cho thời gian người lao động đã làm việc trong khu vực Nhà nước nhưng chưa được hưởng trợ cấp theo quy định của Bộ Luật Lao động.

c) Hỗ trợ doanh nghiệp đào tạo lại lao động dôi dư tại thời điểm chuyển đổi để bố trí việc làm mới trong Công ty cổ phần.

2- Hỗ trợ cơ cấu nợ và bổ sung vốn cho doanh nghiệp:

a) Bổ sung vốn cho doanh nghiệp đã cổ phần hoá để đảm bảo đủ tỷ trọng vốn nhà nước trong cơ cấu vốn điều lệ của Công ty cổ phần.

b) Hỗ trợ vốn cho DNNN có khó khăn về khả năng thanh toán để xử lý các khoản nợ quá hạn, nợ bảo hiểm xã hội trước khi thực hiện chuyển đổi.

c) Hỗ trợ thanh toán các khoản nợ của doanh nghiệp khi Nhà nước bán doanh nghiệp có số thu từ việc bán doanh nghiệp không đủ để thanh toán.

d) Hỗ trợ vốn cho các DNNN đầu tư đổi mới công nghệ, nâng cao sức cạnh tranh và phát triển doanh nghiệp.

Điều 3: Thủ tục và hồ sơ.

1- Các doanh nghiệp thuộc đối tượng được Quỹ sắp xếp doanh nghiệp hỗ trợ chủ động xây dựng phương án và lập hồ sơ trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, phê duyệt gửi cơ quan quản lý Quỹ để thực hiện cấp kinh phí hỗ trợ.

2- Hồ sơ đề nghị Quỹ sắp xếp doanh nghiệp hỗ trợ:

a) Hồ sơ đề nghị hỗ trợ giải quyết lao động dôi dư :

- Công văn của doanh nghiệp đề nghị Quỹ sắp xếp doanh nghiệp hỗ trợ giải quyết lao động dôi dư.

- Phương án hỗ trợ để giải quyết chính sách cho người lao động,đào tạo lại (kèm danh sách lao động thường xuyên tại thời điểm quyết định sắp xếp, chuyển đổi sở hữu, danh sách người lao động được hưởng trợ cấp và được đào tạo lại) đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Báo cáo tài chính của doanh nghiệp tại thời điểm thực hiện sắp xếp lại.

- Quyết định thực hiện sắp xếp, chuyển đổi sở hữu của cơ quan có thẩm quyền và giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp đã thực hiện sắp xếp, chuyển đổi sở hữu

b) Hồ sơ đề nghị Quỹ hỗ trợ cơ cấu nợ và bổ sung vốn cho doanh nghiệp:

- Công văn của doanh nghiệp đề nghị Quỹ sắp xếp doanh nghiệp hỗ trợ vốn hoặc bổ sung vốn.

- Phương án đầu tư, đổi mới công nghệ; phương án cơ cấu lại nợ trước khi chuyển đổi đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Quyết định phê duyệt phương án sắp xếp, CPH và bán doanh nghiệp.

- Nghị quyết của Đại hội đồng cổ đông về phương án phát hành cổ phiếu.

- Phương án hỗ trợ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Báo cáo tài chính của doanh nghiệp tại thời điểm thực hiện sắp xếp lại.

- Báo cáo kết quả thanh lý, nhượng bán tài sản được loại trừ khi xác định giá trị DN và thu hồi công nợ mà người mua doanh nghiệp không kế thừa.

c) Doanh nghiệp chịu trách nhiệm về tính hợp pháp và hợp lệ trong việc lập hồ sơ, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền chịu trách nhiệm xem xét, phê duyệt phương án đúng theo quy định hiện hành. 

Điều 4: Quản lý Quỹ sắp xếp doanh nghiệp:

	1- Quỹ sắp xếp doanh nghiệp tỉnh Bình định được tập trung vào một tài khoản thuộc Sở Tài chính - Vật giá mở tại kho bạc Nhà nước tỉnh do UBND tỉnh quản lý. Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá Bình định giúp UBND tỉnh quản lý, điều hành Quỹ.

	2- Quỹ sắp xếp doanh nghiệp chỉ được chi trả cho các nội dung quy định tại Điều 2 của Quy định này sau khi được UBND tỉnh phê duyệt.

	3. Mọi hoạt động thu, chi của Quỹ phải được hạch toán riêng và có đủ chứng từ hợp pháp và chịu sự kiểm tra, giám sát của Bộ Tài chính theo quy định của Chính phủ.

	Điều 5: Hàng năm, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh chịu trách nhiệm phối hợp với Sở Tài chính Vật giá trong việc lập kế hoạch thu tạo nguồn cho Quỹ  trên cơ sở các nguồn được quy định tại Điều 1 của Quy định này trình UBND tỉnh phê duyệt.

	Điều 6: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh chịu trách nhiệm phối hợp với  Sở Tài chính - Vật giá trong việc thẩm định các khoản chi phí đào tạo, đào tạo lại lao động để giải quyết việc làm mới cho người lao động; xác định các khoản trợ cấp cho số lao động tự nguyện chấm dứt hợp đồng lao động, bị mất việc khi sắp xếp, chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp Nhà nước. 

Điều 7: Ngoài các quy định tại quy định này, các vấn đề khác có liên quan đến Quỹ hỗ trợ sắp xếp và cổ phần hoá DNNN được thực hiện theo quy định tại QĐ số 174/2002/QĐ-TTg ngày 02/12/2002 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ sắp xếp và cổ phần hoá DNNN và Quyết định số 76/2003/QĐ-BTC ngày 28/5/2003 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành Quy chế quản lý và sử dụng Quỹ hỗ trợ sắp xếp và cổ phần hoá DNNN.     
      
Điều 8: Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá, Kế hoạch và Đầu tư, Lao động - Thương binh và Xã hội, Thủ trưởng các cơ quan có liên quan và giám đốc các DNNN địa phương chịu trách nhiệm thi hành Quy định này. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc đề nghị phản ảnh về UBND tỉnh (thông qua Sở Tài chính - Vật giá) để nghiên cứu bổ sung, sửa đổi cho phù hợp./.	

                
                                                                     TM- ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
                                                                                                  CHỦ TỊCH

      (Đã ký) 
        Vũ Hoàng Hà