ỦY BAN NHÂN DÂN                            CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
     TỈNH BÌNH ĐỊNH                                     Độc lập  - Tự do - Hạnh phúc
                                                              TQ.18
Số :  119  /2003/ QĐ-UB                           Quy Nhơn, ngày   09   tháng  7  năm 2003

QUYẾT  ĐỊNH
V/v ban hành Quy chế tổ chức, hoạt động của Ban Quản lý dự án
xây dựng dân dụng - công nghiệp Bình Định   

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH 

	- Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi) ngày 21/6/1994;
	- Căn cứ Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 của Chính phủ về Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng, Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 05/5/2000, Nghị định số 07/2003/NĐ-CP ngày 30/01/2003 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 và Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 05/5/2000 của Chính phủ;
	- Căn cứ Quyết định số 3879/QĐ-UB ngày 01/11/2001 của UBND tỉnh Bình Định về việc thành lập Ban Quản lý dự án chuyên ngành xây dựng dân dụng - công nghiệp Bình Định; 
- Theo đề nghị của Trưởng ban Ban Tổ chức chính quyền tỉnh;

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức, hoạt động của Ban Quản lý dự án xây dựng dân dụng - công nghiệp Bình Định.
	
	Điều 2: Giám đốc Ban Quản lý dự án xây dựng dân dụng - công nghiệp chịu trách nhiệm phối hợp với các sở, ngành chức năng liên quan tổ chức triển khai thực hiện các hoạt động của Ban theo đúng Quy chế này.

	Điều 3: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 98/QĐ-UB ngày 14/01/2002 của UBND tỉnh.

Chánh Văn phòng HĐND và UBND tỉnh, Trưởng ban Ban Tổ chức chính quyền tỉnh, Giám đốc các Sở Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính - Vật giá, Giáo dục - Đào tạo,  Y tế, Thể dục Thể thao, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Giám đốc Ban Quản lý dự án xây dựng dân dụng - công nghiệp Bình Định và Thủ trưởng các sở, ngành chức năng liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

                                                          TM- ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
                                                                                               CHỦ TỊCH
Nơi nhận:
- Như điều 3
- CT, các PCT UBND tỉnh 
- Lưu VP, K5, K6, K8, K9.   

                                                                                                  Vũ Hoàng Hà
                                                                                                                                                 
ỦY BAN NHÂN DÂN                                 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
  TỈNH BÌNH ĐỊNH                                         Độc lập  - Tự do - Hạnh phúc
                                                               TQ

QUY CHẾ 
Tổ chức, hoạt động của 
Ban Quản lý dự án xây dựng dân dụng - công nghiệp Bình Định
 (Ban hành kèm theo Quyết định số  119 /2003/QĐ-UB ngày  09 /7/2003
của UBND tỉnh Bình Định)

CHƯƠNG I 
QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1: Ban Quản lý dự án xây dựng dân dụng - công nghiệp là đơn vị sự nghiệp kinh tế trực thuộc UBND tỉnh Bình Định, hoạt động theo phương thức tự trang trải về kinh phí, có tư cách pháp nhân, có tài khoản và khuôn dấu riêng để hoạt động.

Tên giao dịch: Ban Quản lý dự án xây dựng dân dụng - công nghiệp Bình Định.Viết tắt: Ban Quản lý dự án dân dụng - công nghiệp Bình Định.

Điều 2: Ban Quản lý dự án xây dựng dân dụng - công nghiệp Bình Định (sau đây gọi tắt là Ban Quản lý dự án) hoạt động trên lĩnh vực quản lý dự án, tư vấn đầu tư và xây dựng chuyên ngành dân dụng - công nghiệp.

Điều 3: Ban Quản lý dự án thực hiện đăng ký hoạt động tư vấn đầu tư và xây dựng trên các lĩnh vực đã được UBND tỉnh giao với cơ quan chức năng và thực hiện chế độ bảo hiểm nghề nghiệp tư vấn đầu tư và xây dựng theo quy định của pháp luật.

CHƯƠNG II
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ

	Điều 4: Ban Quản lý dự án có các chức năng sau:

	1- Ban Quản lý dự án được thực hiện hình thức Chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực hiện dự án đối với những dự án do UBND tỉnh giao Ban Quản lý dự án làm chủ đầu tư theo Điều 14 của Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP của Chính phủ và các quy định hiện hành, bao gồm các loại dự án:

	- Dự án phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị, dự án phát triển hạ tầng các khu du lịch, các khu dân cư;

	- Dự án các công trình tổng hợp dịch vụ, phục vụ các cơ quan hành chính, sự nghiệp (liên cơ quan).

	- Dự án đầu tư xây dựng các công trình phúc lợi xã hội.

	2- Quản lý thực hiện theo hình thức Chủ nhiệm điều hành dự án đối với các dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng do các sở, ban, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh làm chủ đầu tư và được UBND tỉnh quyết định thực hiện dự án theo hình thức này đối với các dự án sau:

	- Dự án đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng xã hội (các ngành thuộc khối văn xã), hạ tầng kỹ thuật đô thị.

	- Dự án đầu tư  xây dựng trụ sở làm việc các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp có tổng mức đầu tư từ 500 triệu đồng trở lên, không phân biệt nguồn vốn đầu tư và tính chất của dự án.

	- Dự án quy hoạch xây dựng đô thị (bao gồm quy hoạch tổng thể, quy hoạch chi tiết).

	3- Tư vấn đầu tư xây dựng trên các lĩnh vực: Lập dự án đầu tư, quản lý dự án đầu tư, lập hồ sơ mời thầu, giám sát thi công các công trình dân dụng công nghiệp cho các chủ đầu tư có nhu cầu.

	4- Đối với các dự án do các chủ đầu tư hợp đồng kinh tế tư vấn quản lý dự án (ngoài quy định tại khoản 2 Điều 4 Quy chế này) Ban Quản lý dự án có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ quản lý dự án theo hợp đồng đã ký kết với chủ đầu tư.

CHƯƠNG III
TỔ CHỨC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐỐI VỚI DỰ ÁN 
QUẢN LÝ THEO HÌNH THỨC CHỦ NHIỆM ĐIỀU HÀNH DỰ ÁN

	Điều 5: Trách nhiệm của chủ đầu tư:

1- Thực hiện các nhiệm vụ theo Điều 14 của Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng ban hành theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 của Chính phủ ở giai đoạn chuẩn bị đầu tư bao gồm:

- Tổ chức lập dự án đầu tư, xác định rõ nguồn vốn đầu tư, thực hiện các thủ tục chuẩn bị đầu tư và trình cấp có thẩm quyền quyết định;

- Chuyển giao kế hoạch vốn đầu tư, danh mục các công trình và yêu cầu về thời gian, tiến độ thực hiện đối với từng công trình qua Ban Quản lý dự án sau khi được cấp quyết định đầu tư phê duyệt dự án đầu tư (chậm nhất là 10 ngày).

- Thỏa thuận bằng văn bản về chọn giải pháp kiến trúc công nghệ, phương án thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán, về quản lý vốn phát sinh (nếu có) trên cơ sở đề xuất của Ban Quản lý dự án. Thời gian thỏa thuận tối đa không quá 10 ngày kể từ ngày nhận được đề nghị.

2- Cử cán bộ tham gia cùng Ban Quản lý dự án trong các công việc:

- Giải quyết các thủ tục về đất đai, về đền bù, giải phóng mặt bằng, thực hiện kế hoạch tái định cư, xin giấy phép xây dựng và khai thác tài nguyên (nếu có).

- Tư vấn xét thầu xây dựng;

- Nghiệm thu các phần việc, công đoạn chính của công trình và tổng nghiệm thu công trình.

Điều 6: Trách nhiệm của Ban Quản lý dự án: 

Thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của chủ đầu tư về quản lý thực hiện dự án từ khi dự án được phê duyệt (kết thúc giai đoạn chuẩn bị đầu tư do chủ đầu tư thực hiện) đến khi bàn giao đưa vào khai thác sử dụng theo Điều 14 của Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng ban hành theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 của Chính phủ bao gồm:

1- Tổ chức tuyển chọn và trình cấp thẩm quyền xem xét phê duyệt về tư vấn, thực hiện các công việc ký kết hợp đồng, khảo sát thiết kế - lập tổng dự toán, dự toán công trình. Báo cáo bằng văn bản cho chủ đầu tư về việc lựa chọn phương án thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán để chủ đầu tư thỏa thuận trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt;

2- Lập kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, tổ chức đấu thầu, chọn thầu, giám sát kỹ thuật xây dựng, tổ chức nghiệm thu khối lượng và tổng nghiệm thu, tổ chức kiểm định chất lượng xây dựng công trình, báo cáo cho chủ đầu tư về tiến độ thi công. Khi tổng dự toán hoặc dự toán hạng mục tăng phải báo cáo kịp thời (có giải trình) để chủ đầu tư xem xét thỏa thuận. Theo đó, trên cơ sở thỏa thuận, Ban Quản lý dự án tiến hành trình cấp quyết định đầu tư xem xét quyết định.

3- Về quản lý vốn đầu tư, Ban Quản lý dự án chịu trách nhiệm:

- Lập và thực hiện kế hoạch vốn đầu tư, kế hoạch tài chính của dự án theo thông báo vốn hàng năm;

- Thanh toán khối lượng hoàn thành theo phiếu giá công trình cho các tổ chức nhận thầu theo hợp đồng đã ký kết và kế hoạch vốn được phê duyệt. Quyết toán các hợp đồng kinh tế.

- Lập báo cáo thực hiện vốn đầu tư hàng quý, 6 tháng, năm; lập báo cáo quyết toán công trình trình cấp quyết định đầu tư khi dự án hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng theo quy định hiện hành (dự án vốn ngân sách cấp).

4- Ban Quản lý dự án có nhiệm vụ tham gia giúp chủ đầu tư thực hiện các công việc trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư (nếu chủ đầu tư có yêu cầu).

CHƯƠNG IV
TỔ CHỨC BỘ MÁY

	Điều 7: Bộ máy lãnh đạo Ban Quản lý dự án gồm: Giám đốc và từ 1 đến 2 Phó Giám đốc.

	Giám đốc, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật.

	Giám đốc là người đại diện cho pháp nhân của đơn vị, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh và pháp luật về toàn bộ các mặt hoạt động của đơn vị.

	Phó Giám đốc được Giám đốc phân công phụ trách một số lĩnh vực công tác, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và liên đới chịu trách nhiệm trước cấp trên về lĩnh vực công tác được giao.

	Điều 8: Các phòng chuyên môn trực thuộc:

	- Phòng Kế hoạch - Tổng hợp
	- Phòng Kế toán
	- Phòng Kỹ thuật

	Tùy theo yêu cầu nhiệm vụ và khối lượng công tác ở mỗi thời kỳ của Ban Quản lý dự án có thể xem xét, đề xuất UBND tỉnh sắp xếp, kiện toàn lại các phòng chuyên môn cho phù hợp.

	Chức năng, nhiệm vụ và mối quan hệ công tác của các phòng chuyên môn do Giám đốc Ban Quản lý dự án quy định.

	Việc thành lập, hợp nhất, giải thể các phòng chuyên môn do UBND tỉnh xem xét, quyết định trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Ban Quản lý dự án.

	Trưởng phòng chuyên môn do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật. Hệ số phụ cấp chức vụ của Trưởng phòng là 0,3.

	Phó Trưởng phòng chuyên môn do Giám đốc Ban Quản lý dự án bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật sau khi có thỏa thuận thống nhất bằng văn bản của Trưởng ban Ban Tổ chức Chính quyền tỉnh. Hệ số phụ cấp chức vụ của Phó Trưởng phòng là 0,2.

	Điều 9: Cán bộ và lao động của Ban Quản lý dự án do Giám đốc Ban Quản lý dự án tuyển dụng theo quy định của Bộ luật Lao động.

	Việc xếp lương của cán bộ Ban Quản lý dự án thực hiện theo quy định tại Nghị định số 26/CP ngày 23/5/1993 của Chính phủ.

	Riêng đối với các chức danh cán bộ quản lý gồm Giám đốc, Phó Giám đốc, Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Ban Quản lý dự án xếp lương theo Nghị định số 25/CP ngày 23/5/1993 của Chính phủ.

	Hàng năm, Giám đốc Ban Quản lý dự án xây dựng phương án tiền lương, tiền thưởng báo cáo cơ quan tài chính có thẩm quyền phê duyệt để làm căn cứ thực hiện theo nguyên tắc tiền lương, tiền thưởng gắn với chất lượng, hiệu quả lao động.

CHƯƠNG V
TÀI CHÍNH

	Điều 10: Ban Quản lý dự án là đơn vị sự nghiệp kinh tế, thực hiện chế độ hạch toán kế toán, thống kê độc lập theo quy định của Nhà nước.

	Ban Quản lý dự án được cấp trụ sở làm việc và kinh phí để mua sắm trang thiết bị, phương tiện phục vụ nhiệm vụ quản lý dự án. Ban Quản lý dự án được phép vay vốn để thực hiện các nhiệm vụ tư vấn được giao theo quy định hiện hành của Nhà nước.

	Điều 11: Nguồn thu của Ban Quản lý dự án được hình thành từ:

	- Chi phí quản lý thực hiện dự án đầu tư và xây dựng;
	- Thu từ các hoạt động tư vấn đầu tư và xây dựng;
	- Các khoản thu khác (nếu có).

	Điều 12: Các khoản chi phí tài chính của Ban Quản lý dự án bao gồm:

	- Tiền lương, tiền thưởng (nếu có);
	- Chi các hoạt động liên quan đến công tác tổ chức quản lý, điều hành, thực hiện nhiệm vụ công tác hàng năm;
	- Chi hoạt động xã hội khác (nếu có phát sinh);
	- Chi mua sắm tài sản;
	- Nộp thuế (nếu có).

CHƯƠNG VI
MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC

	Điều 13: Mối quan hệ giữa chủ đầu tư và Ban Quản lý dự án:

	Theo sự phân công trách nhiệm quy định tại Điều 5 và Điều 6 Quy chế này, chủ đầu tư và Ban Quản lý dự án phối hợp thực hiện đồng bộ, đúng trách nhiệm theo phân công nhằm đảm bảo hiệu quả của công việc theo nguyên tắc bình đẳng, không phụ thuộc lẫn nhau và vì công việc chung.

	Mọi sự trở ngại phải được giải quyết trên cơ sở bàn bạc của hai bên trên tinh thần hợp tác. Nếu một trong hai bên gây trở ngại đến việc thực hiện chung sẽ phải chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh.

	Điều 14: Mối quan hệ giữa Ban Quản lý dự án với cơ quan chức năng của tỉnh.

	1- Ban Quản lý dự án chịu sự kiểm tra, thanh tra của các cơ quan chức năng trong việc thực hiện các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước trên tất cả các lĩnh vực hoạt động.

	Ban Quản lý dự án có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi để các cơ quan này thực hiện việc kiểm tra, thanh tra theo quy định của Nhà nước.

	2- Các cơ quan chức năng của tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn tạo điều kiện để Ban Quản lý dự án hoạt động trong khuôn khổ quy định của pháp luật.

CHƯƠNG VII
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

	Điều 15: Quy chế này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quy chế đã ban hành kèm theo Quyết định số 98/QĐ-UB ngày 14/01/2002 của UBND tỉnh. Mọi hoạt động của Ban Quản lý dự án phải tuân theo các quy định của Quy chế này.

	Điều 16: Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề vướng mắc, Giám đốc Ban Quản lý dự án có trách nhiệm tổng hợp báo cáo đề xuất UBND tỉnh (qua Ban Tổ chức chính quyền tỉnh) xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.

                                                              TM- ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH 
                                                                                          CHỦ TỊCH

         (Đã ký) 

 Vũ Hoàng Hà