ỦY BAN NHÂN DÂN                                 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
  TỈNH BÌNH ĐỊNH                                         Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
                                                                
Số : 115 /2003/ QĐ-UB                                  Quy Nhơn, ngày  24  tháng 6 năm 2003

QUYẾT ĐỊNH
Ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện chương trình 
hành động của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7
BCH Trung ương Đảng khóa IX   về công tác tôn giáo

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH 

	- Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ( sửa đổi ) ngày 21/6/1994;
	- Căn cứ chương trình hành động số 15-CTr/TU ngày 27/5/2003 của Tỉnh ủy Bình Định thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 BCH Trung ương đảng khóa IX về công tác tôn giáo;
	- Xét đề nghị của Trưởng ban Ban Tôn giáo chính quyền tỉnh;
	
QUYẾT ĐỊNH

	Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện chương trình hành động của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 BCH Trung ương đảng khóa IX về công tác tôn giáo

	Điều 2: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

	Điều 3: Chánh Văn phòng HĐND và UBND tỉnh, Trưởng ban Ban Tôn giáo chính quyền tỉnh, Thủ trưởng các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

				                  TM- ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
                                                                                           KT - CHỦ TỊCH      
                                                                                           PHÓ CHỦ TỊCH 

    (Đã ký) 
                                                                                
    Phạm Văn Thanh 

 
ỦY BAN NHÂN DÂN                                 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
  TỈNH BÌNH ĐỊNH                                         Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

KẾ HOẠCH
Triển khai thực hiện chương trình 
hành động của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7
BCH Trung ương Đảng khóa IX   về công tác tôn giáo
(Ban hành kèm theo Quyết định số 115/2003/QĐ-UB ngày 24/6/2003
của UBND tỉnh Bình Định)

	I- MỤC ĐÍCH YÊU CẦU:

	Triển khai tổ chức thực hiện tốt chương trình hành động của Tỉnh ủy nhằm đưa Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về công tác tôn giáo sớm đi vào cuộc sống. các ngành, các cấp chính quyền trong tỉnh phải thống nhất cao các chủ trương, chính sách về vấn đề tôn giáo của đảng đã được xác định trong Nghị quyết Trung ương 7; Nghị quyết của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh đồng thời phải tổ chức thực hiện tốt các chủ trương, chính sách đó tại ngành mình, cấp mình.

	II- NHỮNG NỘI DUNG CẦN THỰC HIỆN:

	1- Tăng cường đầu tư và thực hiện có hiệu quả các dự án, chương trình mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhà. Tiếp tục phát huy mọi tiềm năng nguồn lực của nhân dân để mở rộng phát triển sản xuất, tạo việc làm ổn định tăng thu nhập góp phần nâng cao đời sống vật chất, văn hóa cho nhân dân, quan tâm vùng đông tín đồ tôn giáo.

	Tiến hành khảo sát xác định vùng đồng bào tôn giáo còn nhiều khó khăn để có kế hoạch và giải pháp đồng bộ động viên, hỗ trợ cho đồng bào có đạo phát huy nguồn lực của bản thân mở rộng phát triển sản xuất, tạo việc làm để từng bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần.

	2- Tăng cường cảnh giác cách mạng, xây dựng phương án cụ thể, chủ động đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu của các thế lực thù địch lợi dụng vấn đề tôn giáo để kích động chia rẽ nhân dân, chia rẽ các dân tộc, gây rối, xâm phạm an ninh quốc gia, nhằm giữ vững ổn định chính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh.

	Xây dựng phương án cụ thể tạo điều kiện để các giáo hội tiếp tục được củng cố, làm cho chức sắc, chức việc, tín đồ tự giác đấu tranh với những âm mưu lợi dụng tôn giáo.

	3- Kịp thời xem xét giải quyết các nhu cầu chính đáng của tín đồ, chức sắc, tổ chức giáo hội các tôn giáo, tạo điều kiện cho các tôn giáo hoạt động bình thường theo đúng chính sách và pháp luật của Nhà nước. Động viên khuyến khích các cá nhân, tổ chức tôn giáo tích cực làm công tác từ thiện xã hội trên cơ sở được chính quyền cho phép và phải phối hợp với Hội Chữ thập đỏ các cấp. Đấu tranh, ngăn chặn, xử lý có hiệu quả các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động tôn giáo, lợi dụng tôn giáo với ý đồ xấu; chống việc truyền đạo trái phép, tà đạo, hành nghề mê tín dị đoan.

	UBND tỉnh ủy quyền và phân cấp cho UBND huyện, thành phố giải quyết trên một số lĩnh vực sau:

	- Xin xây dựng, sửa chữa.
	- Xin đi học, nhập tu, thuyên chuyển, bổ nhiệm chức sắc, tu sĩ.
	- Phân cấp quản lý chức sắc, tu sĩ và tổ chức giáo hội cơ sở.
	- Xin tổ chức lễ.
	- Xin tổ chức các hoạt động từ thiện.

	4- Tiến hành khảo sát nắm chắc đất đai và các cơ sở thờ tự có liên quan đến các tôn giáo để từng bước giải quyết theo hướng dưới đây khi các tôn giáo có nhu cầu xin lại:

	- Đất đai được xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành.
	- Nhà, đất do tôn giáo đã hiến tặng cho Nhà nước (có văn bản xác nhận) hoặc các cơ sở Nhà nước đã sử dụng ổn định lâu dài thì không đặt vấn đề trả lại. Những trường hợp còn lại, trên cơ sở nhu cầu của tín đồ các tôn giáo, UBND tỉnh sẽ xem xét giải quyết từng trường hợp cụ thể hợp lý.

	5- Bộ máy làm công tác tôn giáo và cán bộ làm công tác tôn giáo:

	Bộ máy làm công tác tôn giáo: Tỉnh - Huyện - Xã được kiện toàn theo hướng:

	- Ban Tôn giáo chính quyền tỉnh được bố trí đủ cán bộ có hiểu biết về tôn giáo, bảo đảm đủ kinh phí, đủ phương tiện cho công tác.

	- Tại Văn phòng UBND thành phố Quy Nhơn bố trí 02 cán bộ chuyên trách, tại Văn phòng UBND các huyện bố trí 01 cán bộ chuyên trách theo dõi công tác tôn giáo.

	- Đối với xã, phường, thị trấn do Chủ tịch UBND kiêm nhiệm.

	6- Tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ làm công tác tôn giáo bằng nhiều hình thức như:

	- Gửi cán bộ đi đào tạo chuyên sâu tại các trường, lớp do Trung ương tổ chức (có thể cử đi đào tạo ở nước ngoài).

	- UBND tỉnh sẽ chủ trì và giao cho Ban Tôn giáo chính quyền tỉnh liên hệ với Ban Tôn giáo của Chính phủ và Viện Nghiên cứu tôn giáo giúp truyền đạt nội dung để tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức tôn giáo và công tác tôn giáo cho các đồng chí lãnh đạo cấp tỉnh và cán bộ chủ chốt của cấp huyện, thành phố.

	- Đối với số cán bộ làm công tác tôn giáo tại các cơ quan cấp huyện và đội ngũ cán bộ chủ chốt trong hệ thống chính trị ở xã, phường, thị trấn sẽ do Ban Tôn giáo chính quyền tỉnh phối hợp với UBND các huyện, thành phố tổ chức tập huấn thường xuyên hàng năm nhằm bồi dưỡng kiến thức tôn giáo, chính sách pháp luật về tôn giáo, các chủ trương của tỉnh về tôn giáo và nghiệp vụ công tác tôn giáo phù hợp ở địa phương, ở cơ sở.

	- Tổ chức các buổi trao đổi nghiệp vụ, trực báo, tổng kết thực tiễn.

	III- TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

	Để tổ chức thực hiện đạt kết quả Kế hoạch này, UBND tỉnh giao cho Ban Tôn giáo chính quyền tỉnh phối hợp với Văn phòng HĐND và UBND tỉnh theo dõi giúp UBND tỉnh chỉ đạo trong quá trình triển khai thực hiện. Đồng thời phân công trách nhiệm cụ thể như sau:

	1- Chủ tịch UBND các huyện, thành phố có kế hoạch chỉ đạo tổ chức thực hiện nội dung thứ nhất trong phạm vi địa phương mình; những việc phức tạp vượt quá thẩm quyền phải kịp thời báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét giải quyết.

	2- Giao Ban Tôn giáo chính quyền tỉnh, Công an tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn tùy theo phạm vi đối tượng quản lý của mình mà có phương án thực hiện nội dung thứ 2; các phương án để thực hiện công việc này phải hoàn thành chậm nhất vào cuối năm 2003 và bắt đầu triển khai thực hiện trong năm 2004.

	3- Giao Ban Tôn giáo chính quyền tỉnh chủ trì phối hợp các ngành liên quan và UBND các địa phương tổ chức thực hiện tốt nội dung thứ 3, trong đó lưu ý: Đối với các nhu cầu hoạt động tôn giáo có tính thường xuyên, ít phức tạp thì phải cố gắng giải quyết nhanh, đúng pháp luật; nếu xét thấy chưa hoặc không giải quyết được thì trả lời sớm cho đương sự.

	Đối với việc ủy quyền hoặc phân cấp cho UBND cấp huyện, thành phố đề cập tại nội dung thứ 3, giao Ban Tôn giáo dự thảo văn bản, thống nhất với các cơ quan chức năng trình UBND tỉnh xem xét quyết định. Thời gian trình văn bản trước ngày 30/9/2003.

	4- Giao Sở Địa chính chủ trì phối hợp với Ban Tôn giáo chính quyền tỉnh thống nhất kế hoạch tổ chức thực hiện nội dung thứ 4. Lưu ý, quá trình tiến hành khảo sát đất đai và cơ sở thờ tự, xét thấy nơi nào hồ sơ thủ tục bảo đảm theo quy định của pháp luật, các tôn giáo yêu cầu thì hướng dẫn làm thủ tục xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Việc khảo sát đất đai và cơ sở thờ tự tôn giáo phải được tiến hành xong trước ngày 30/6/2004.

	5- Giao Ban Tôn giáo chính quyền tỉnh trao đổi với Ban Tổ chức chính quyền tỉnh, UBND các huyện, thành phố để thống nhất phương án trình UBND tỉnh phê duyệt thực hiện nội dung thứ 5. Việc thực hiện nội dung này phải hoàn thành trước 30/7/2004.

	6- Giao Ban Tôn giáo chính quyền tỉnh có kế hoạch phối hợp thực hiện nội dung 6; trước mắt từ nay đến cuối quý III/2003, tổ chức xong việc tập huấn cho cán bộ làm công tác tôn giáo ở cơ sở theo kế hoạch tập huấn của Ban Tôn giáo năm 2003. Riêng lớp bồi dưỡng công tác tôn giáo cho cán bộ lãnh đạo cấp tỉnh và cán bộ chủ chốt các huyện, thành phố; giao Ban Tôn giáo liên hệ với các cơ quan Trung ương, xây dựng kế hoạch chi tiết giúp UBND tỉnh tổ chức trong quý I/2004./.

                                                                               ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH