HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN                             CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
         TỈNH BÌNH ĐỊNH                                         Độc lập  - Tự do - Hạnh phúc
                                                                    TQ
Số :  39 /2001/ NQ-HĐND9                           Quy Nhơn, ngày   20  tháng  7  năm 2001

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH 
KHÓA IX KỲ HỌP THỨ 5
(Từ ngày 16/7/2001 đến ngày 20/7/2001)    

NGHỊ QUYẾT
Về tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ
6 tháng cuối năm 2001

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH 

	- Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi) ngày 21/6/1994;
	- Căn cứ Pháp lệnh về nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của HĐND và UBND ở mỗi cấp do Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua ngày 25/6/1996;
	- Sau khi xem xét báo cáo của UBND tỉnh về tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2001; báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh và ý kiến thảo luận của đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ 

	I- Nhất trí với những nội dung chủ yếu nêu trong báo cáo của UBND tỉnh về đánh giá kết quả thực hiện kế  hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2001, HĐND tỉnh nhấn mạnh một số nội dung sau:

	1- Qua 6 tháng thực hiện kế hoạch năm 2001, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh có những chuyển biến tích cực: Nền kinh tế tiếp tục tăng trưởng và phát triển. Giá trị sản xuất nông nghiệp đạt khá; chuyển dịch cơ cấu giống, cây trồng, vật nuôi và ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất có tiến bộ. Giá trị sản xuất công nghiệp khu vực quốc doanh trung ương và địa phương tăng khá. Hoạt động du lịch có bước khởi sắc. Thu ngân sách đạt khá so với dự toán. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội đều có chuyển biến tích cực; đời sống nhân dân cơ bản ổn định, một bộ phận được cải thiện. Chính trị ổn định, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

	Tuy nhiên, việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội trong 6 tháng qua còn có những khuyết điểm yếu kém, đáng chú ý là: Sản xuất nông nghiệp tuy được mùa, nhưng nhiều loại nông sản giá giảm, tiêu thụ chậm; chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi và việc ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất thực hiện chưa đồng bộ và chưa đều ở các địa phương. Sản xuất công nghiệp tăng trưởng chậm; kim ngạch xuất khẩu chỉ đạt 33,1% kế hoạch năm và giảm 18,6% so cùng kỳ. Khối lượng XDCB đạt thấp. Lĩnh vực văn hóa - xã hội có mặt còn hạn chế. Trật tự xã hội có một số diễn biến phức tạp, nhất là nạn trộm cắp, cướp giật, phá hoại hoa màu, sử dụng ma túy, mại dâm, tai nạn giao thông tăng. Cải cách thủ tục hành chính còn chậm. Ý thức trách nhiệm đối với công việc và tinh thần thái độ phục vụ nhân dân của một bộ phận cán bộ công chức yếu kém.

	2- Về nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2001:

	HĐND tỉnh thống nhất với nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội đã được trình bày trong báo cáo của UBND tỉnh. HĐND tỉnh nhấn mạnh một số nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

	Sáu tháng cuối năm còn nhiều khó khăn, thách thức trong việc thực hiện những mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2001. Đảng bộ, nhân dân, các cấp, các ngành trong tỉnh cần nỗ lực phấn đấu cao để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2001, tạo đà thực hiện thắng lợi kế hoạch 5 năm 2001 - 2005 của Nghị quyết Đại hội IX của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI.
 
	2.1- Về nông - lâm - ngư nghiệp:

	Tập trung chăm sóc và thu hoạch lúa thu, sản xuất vụ mùa, chuẩn bị kế hoạch sản xuất đông xuân 2001 - 2002; chuyển dịch mạnh cơ cấu giống, cây trồng, vật nuôi và ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất. Quy hoạch xây dựng các vùng trồng cây công nghiệp theo hướng chuyên canh, thâm canh gắn với công nghiệp chế biến như điều, mía, lạc, đậu tương, dâu tằm, bông vải, dứa. Tập trung phát triển diện tích mía đảm bảo nguyên liệu cho Nhà máy đường đi đôi với việc xây dựng và thực hiện chính sách bảo hiểm giá mía mua của nông dân. Đẩy mạnh lai tạo đàn bò và chăn nuôi bò sữa.

	Đẩy nhanh tiến độ giao đất, giao rừng đi đôi với xây dựng và thực hiện chính sách đối với hộ nông dân nhận khoán quản lý, bảo vệ rừng, nhất là rừng phòng hộ rất xung yếu. Chuẩn bị tốt kế hoạch trồng rừng thu đông. Hoàn thành việc sắp xếp lại các lâm trường.

	Đẩy mạnh đánh bắt và nuôi trồng thủy hải sản. Quy hoạch và sớm giao đất vùng cát ven biển cho dân và chuyển một số diện tích ruộng nhiễm mặn để phát triển nuôi trồng thủy sản. Lập dự án đầu tư cơ sở hạ tầng vùng nuôi tôm tập trung. 

	Triển khai công tác phòng chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai.

Tiếp tục triển khai thực hiện tốt các chủ trương chính sách phát triển kinh tế - xã hội miền núi. Tập trung thực hiện có hiệu quả việc lồng ghép chương trình 135 với các chương trình khác.

2.2- Về công nghiệp:
	
Tập trung sức đẩy mạnh sản xuất công nghiệp và xuất khẩu, coi đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất của 6 tháng cuối năm 2001. Thực hiện các giải pháp, chính sách có hiệu quả để tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất và xuất khẩu, khen thưởng kịp thời đối với các doanh nghiệp xuất khẩu hiệu quả cao. Bổ sung vốn cho một số doanh nghiệp nhà nước sử dụng vốn có hiệu quả. Đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án đầu tư mới và đầu tư chiều sâu. Chuẩn bị các dự án đầu tư cho năm 2002 và các năm sau. Triển khai thực hiện giai đoạn 2, 3 Khu công nghiệp Phú Tài; hoàn thành thủ tục chuẩn bị triển khai xây dựng cầu đường Quy Nhơn - Nhơn Hội. 

Tiếp tục thực hiện đề án đổi mới, sắp xếp các doanh nghiệp nhà nước, cổ phần hóa theo kế hoạch. Tổng kết đánh giá và đẩy mạnh phát triển kinh tế hợp tác và hợp tác xã trong các ngành và các lĩnh vực kinh tế.

	2.3- Về dịch vụ:

	Đẩy mạnh phát triển thương mại; hỗ trợ tạo điều kiện cho các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh hàng xuất khẩu; triển khai chương trình và chính sách khuyến khích đầu tư phát triển du lịch năm 2001 và những năm tiếp theo trên địa bàn tỉnh.

	2.4- Về xây dựng cơ bản:

	Đẩy mạnh thi công các công trình đảm bảo đúng tiến độ và chất lượng. Thực hiện chính sách, giải pháp nhằm nâng cao trình độ, năng lực, trách nhiệm của lực lượng làm tư vấn khảo sát, thiết kế, thẩm định; kiện toàn và nâng cao trách nhiệm năng lực các Ban quản lý dự án; cải tiến công tác đấu thầu; đẩy nhanh công tác đền bù giải phóng mặt bằng phục vụ kịp thời cho thi công các công trình. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các thủ tục chuẩn bị đầu tư theo danh mục đã được HĐND tỉnh thông qua. Phát triển hệ thống điện, hoàn thành chỉ tiêu 100% số thôn có điện. Quy hoạch xây dựng hệ thống đô thị và cụm dân cư nông thôn.

	Hoàn thành công tác chuẩn bị khu tái định cư và phương án đền bù để thực hiện việc chuyển dân lòng hồ Định Bình. Thực hiện tốt các dự án đầu tư các xã đặc biệt khó khăn. 

Đẩy nhanh việc thực hiện cấp giấy chứng nhận sở hữu nhà và quyền sử dụng đất ở.

2.5- Về ngân sách:

	Đẩy mạnh thực hiện kế hoạch thu ngân sách, bảo đảm đạt và vượt dự toán năm 2001 theo chỉ tiêu phấn đấu Bộ Tài chính giao. Bảo đảm chi đúng mục tiêu, tiết kiệm chi hành chính và dành phần thu vượt ngân sách để chi đầu tư phát triển. Khắc phục tình trạng chi dồn vào cuối năm làm giảm hiệu quả đồng vốn ngân sách.

	2.6- Về văn hóa - xã hội:

	Đẩy mạnh cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, tăng cường và nâng cao các hoạt động văn hóa cơ sở; đẩy mạnh phong trào thể dục thể thao nhất là ở cơ sở. Mở rộng diện phủ sóng phát thanh, truyền hình; phát triển hệ thống truyền thanh cơ sở. 

	Tổ chức tốt hoạt động hè và chuẩn bị các điều kiện khai giảng năm học mới; triển khai thực hiện việc chuyển giao cơ sở vật chất ngành giáo dục cho huyện, thành phố quản lý; nâng cao chất lượng giáo dục và dạy nghề. Đẩy mạnh phổ cập THCS. Tổng kết, đánh giá việc thực hiện các đề tài nghiên cứu, ứng dụng khoa học; triển khai đề án phát triển công nghệ thông tin đến 2010.

	Đẩy mạnh các chương trình y tế quốc gia, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh; tổng kết 10 năm thi hành Luật Bảo vệ và Chăm sóc trẻ em; triển khai thực hiện chương trình hành động vì trẻ em giai đoạn 2001 - 2010 đã được HĐND tỉnh thông qua. Có biện pháp cụ thể thực hiện có hiệu quả chương trình xóa đói, giảm nghèo, giải quyết việc làm. Thực hiện tốt các chính sách đối với người có công.

	2.7- Xây dựng chính quyền, an ninh, quốc phòng:

	Tiếp tục sắp xếp tổ chức, tinh giản biên chế theo Nghị quyết TW7 (khóa VIII) và Nghị quyết 16 của Chính phủ. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, sửa đổi lề lối làm việc, nâng cao tinh thần trách nhiệm đối với công việc và ý thức phục vụ nhân dân. Tiếp tục thực hiện có kết quả quy chế dân chủ ở cơ sở; đổi mới công tác tiếp dân, giải quyết kịp thời đơn thư khiếu tố của công dân; đẩy mạnh đấu tranh chống tham nhũng, buôn lậu.

	Tiếp tục củng cố quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị; đẩy mạnh đấu tranh phòng chống tội phạm, đặc biệt là ngăn chặn có hiệu quả nạn ma túy, mại dâm, cướp giật, trộm cắp, phá hoại hoa màu, hạn chế đến mức thấp nhất tai nạn giao thông.

	II- UBND tỉnh có trách nhiệm tiếp thu ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh và tổ chức chỉ đạo các cấp, các ngành triển khai thực hiện tốt Nghị quyết này.

	Kỳ họp thứ 5 HĐND tỉnh khóa IX nhiệt liệt biểu dương và phát huy những cố gắng, nỗ lực và thành tích của các cấp, các ngành, của cán bộ, chiến sĩ và nhân dân trong tỉnh đạt được trong 6 tháng qua, đồng thời kêu gọi cán bộ, chiến sĩ và nhân dân trong tỉnh hãy tiếp tục nêu cao ý chí tự lực, tự cường, vượt qua khó khăn thử thách, quyết tâm thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2001.

	Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa IX kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 20/7/2001./.

                                                                          CHỦ TỊCH HĐND TỈNH BÌNH ĐỊNH 
Nơi nhận:
- UBTVQH (báo cáo)
- Chính phủ (báo cáo)
- Ban Thường vụ Tỉnh ủy (báo cáo)
- CT, PCT HĐND tỉnh 
- CT, các PCT UBND tỉnh 
- Mặt trận và các đoàn thể chính trị tỉnh
- Các sở, ngành liên quan
- Viện KSND, TAND tỉnh
- Đại biểu HĐND tỉnh                                                                     
- Các ban HĐND tỉnh
- TT.HĐND và UBND các huyện, thành phố
- Lãnh đạo VP.HĐND và UBND tỉnh                                             Nguyễn Xuân Dương
- Tổ chuyên viên 1                           
- Lưu VP.