ỦY BAN NHÂN DÂN                            CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
  TỈNH BÌNH ĐỊNH                                                Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
                                                                 TB.24  
Số:  423 /UB - CN                            Quy Nhơn, ngày  21   tháng   02  năm 2005
V/v triển khai một số nội dung công việc có liên quan đối với các KCN trên địa bàn tỉnh	

                                              Kính gửi:  - Ban Quản lý các khu công nghiệp
                                                               - Sở Tài nguyên và Môi trường
                                                               - Sở Kế hoạch và Đầu tư
                                                               - Sở Tài chính
                                                               - Sở Xây dựng
                                                               - UBND thành phố Quy Nhơn

Nhằm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt mặt bằng, xây dựng các khu công nghiệp và các khu tái định cư phục vụ khu công nghiệp góp phần gia tăng giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ngành liên quan triển khai thực hiện tốt một số nội dung, công việc như sau:

1- Ban Quản lý các khu công nghiệp có trách nhiệm: 

1.1- Sớm kiện toàn bộ máy quản lý theo hướng tinh gọn, bảo đảm chất lượng để đáp ứng yêu cầu theo dõi, giải quyết kịp thời, có hiệu quả các nhiệm vụ công việc theo chức năng được giao. Đồng thời nghiên cứu xây dựng quy định mối quan hệ giải quyết công việc tại đơn vị (kể cả các đơn vị trực thuộc) theo hướng phân công, phân nhiệm rõ ràng, cụ thể cho từng cá nhân lãnh đạo và các bộ phận liên quan để đảm bảo yêu cầu cải cách hành chính, nâng cao tinh thần trách nhiệm giữa các cá nhân, bộ phận trước công việc.

1.2- Chỉ đạo Công ty Phát triển hạ tầng các KCN làm việc với Sở Tài nguyên và Môi trường để hoàn tất thủ tục thuê đất tại các KCN theo quy định, đồng thời triển khai thực hiện công tác thu tiền sử dụng đất và phí hạ tầng kỹ thuật của các doanh nghiệp tại các KCN Phú Tài, Long Mỹ để có nguồn trả nợ vay ngân hàng theo quy định và sớm hoàn thành công tác đầu tư xây dựng, đưa vào hoạt động khu xử lý nước thải tập trung KCN Phú Tài giai đoạn I, II, III để giảm thiểu ô nhiễm môi trường tại KCN Phú Tài. Riêng các KCN Phú Tài mở rộng về phía Nam và Long Mỹ, trước mắt chỉ đầu tư xây dựng hệ thống thu gom và đường ống dẫn nước thải (sau khi các doanh nghiệp đã xử lý đạt cấp độ B) đưa về khu xử lý tập trung của KCN Phú Tài I, II, III để xử lý trước khi thải ra nơi quy định.
1.3- Chỉ đạo Ban Giải phóng mặt bằng và Xây dựng  khu  tái  định  cư  các
KCN đẩy nhanh tiến độ bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng tại các KCN Phú Tài, Long Mỹ và xây dựng các khu tái định cư phục vụ các KCN nêu trên. Theo đó, cần ưu tiên giải phóng nhanh các mặt bằng đã bố trí cho các doanh nghiệp có quy mô lớn, giá trị sản xuất cao và các mặt bằng nằm trên đường ống thu gom nước thải, các tuyến đường trục trung tâm và đường vành đai KCN để đủ điều kiện triển khai các bước tiếp theo theo quy định hiện hành.

Nhằm phục vụ kịp thời công tác bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng các KCN, cho phép Ban Giải phóng mặt bằng và Xây dựng khu tái định cư các KCN tiếp nhận chiếc xe ô tô hai cầu (biển số 77B-1448) do Ban Quản lý các khu công nghiệp chuyển giao để quản lý sử dụng và được phép chi trả tiền bồi thường thiệt hại bổ sung đối với các trường hợp đã có phương án phê duyệt nhưng còn thiếu, kể cả các trường hợp tự nguyện xin di dời đến khu tái định cư trước khi cấp thẩm quyền phê duyệt. Trưởng ban Ban Quản lý các khu công nghiệp phải chịu trách nhiệm về sự chính xác đối với các số liệu mà Ban GPMB và Xây dựng khu tái định cư các KCN đã chi trả đối với các trường hợp nêu trên.

1.4- Chỉ đạo Ban GPMB và Xây dựng khu tái định cư các KCN phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức cuộc họp với các hộ đã có phương án phê duyệt nhưng chưa nhận tiền bồi thường thiệt hại nhằm trưng cầu các nội dung cơ bản của chính sách bồi thường thiệt hại mới mà Nhà nước đã quy định để các hộ có sự lựa chọn thích hợp. Những hộ nào cố tình không thực hiện, báo cáo các cơ quan chức năng tiến hành cưỡng chế theo quy định của pháp luật. 

1.5- Chỉ đạo Ban GPMB và Xây dựng khu tái định cư các KCN tiếp tục triển khai thực hiện công tác bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng dọc tuyến đường từ ngã ba Hầm dầu đến Công ty đá cát sỏi cũ theo tiến độ phù hợp. Những hộ có nhu cầu xin di dời sớm ra khu tái định cư cần phải kịp thời bố trí đất tái định cư và kinh phí chi trả theo quy định, đồng thời có kế hoạch quản lý mặt bằng để tránh tình trạng tái lấn chiếm. 

1.6- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thống nhất các nội dung công việc liên quan để tổ chức thực hiện cơ chế “một cửa, tại chỗ” tại cơ quan đầu mối là Ban Quản lý các KCN nhằm tạo điều kiện thuận lợi, nhất là trong giải quyết các công việc hành chính có liên quan cho các doanh nghiệp trong các KCN trên địa bàn và thường xuyên phản ánh tình hình cho UBND tỉnh theo định kỳ để chỉ đạo giải quyết kịp thời.

1.7- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND thành phố Quy Nhơn và các cơ quan có liên quan tổ chức khảo sát, nghiên cứu đề xuất việc xử lý, thu gom thoát nước mưa, nước mặt KCN Phú Tài sao cho thật phù hợp với thực tế, không gây thiệt hại, ngập úng vào mùa mưa, báo cáo UBND tỉnh phê duyệt trong tháng 02/2005 để triển khai thực hiện nhằm bảo đảm môi trường dân sinh tại địa phương.

1.8- Phối hợp với các cơ quan liên quan khảo sát, thiết kế hệ thống tường rào và cổng ngõ KCN Phú Tài, báo cáo UBND tỉnh xem xét phê duyệt trước khi triển khai thực hiện các bước tiếp theo. Riêng đoạn song song với QL1A cần phải tiến hành đo đạc cụ thể và chỉ thiết kế xây dựng trong phạm vi thuộc chỉ giới KCN.

2- Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Tài  nguyên  và  Môi  trường, Ban
Quản lý các khu công nghiệp, UBND thành phố Quy Nhơn tổ chức khảo sát, thống nhất địa điểm quy hoạch bổ sung các khu tái định cư phục vụ các KCN trên địa bàn các phường Trần Quang Diệu và Bùi Thị Xuân, báo cáo UBND tỉnh xem xét phê duyệt nhằm giải quyết kịp thời nhu cầu đất tái định cư phục vụ các KCN hiện còn đang bị thiếu. Lưu ý, việc lựa chọn địa điểm quy hoạch tái định cư phải tính toán kỹ về mặt diện tích để đáp ứng yêu cầu ngoài việc phục vụ tái định cư cho dân trong KCN còn kết hợp chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tạo vốn đầu tư xây dựng các KCN. 

Riêng các khu tái định cư do Công ty cổ phần xây lắp điện Tuy Phước trước đây làm chủ đầu tư, yêu cầu doanh nghiệp phải bàn giao sớm cho Ban Quản lý các khu công nghiệp tiếp nhận để thực hiện giao đất tái định cư cho nhân dân. 

3- Đồng ý về chủ trương cho phép đầu tư xây dựng văn phòng  Trung tâm điều hành, trụ sở làm việc của Công ty Phát triển hạ tầng các KCN và một số hạng mục có liên quan trong khuôn viên Trung tâm điều hành KCN Phú Tài theo quy hoạch đã phê duyệt. Các cơ quan dịch vụ, ngân hàng đầu tư xây dựng bên ngoài hàng rào KCN (khu đô thị mới phía Đông đường QL1A). Giao Ban Quản lý các khu công nghiệp phối hợp với Sở Xây dựng thỏa thuận địa điểm cụ thể để các cơ quan, đơn vị nêu trên hoàn tất hồ sơ thủ tục đăng ký đầu tư xây dựng theo quy định.

4- Về chủ trương, đồng ý cho kiện toàn lại Hội đồng bồi thường thiệt hại, GPMB xây dựng các KCN theo hướng tinh gọn, bao gồm đại diện lãnh đạo Ban Quản lý các KCN, các Sở Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng, UBND thành phố Quy Nhơn, Ban GPMB và Xây dựng khu tái định cư các KCN, UBND các phường Trần Quang Diệu, Bùi Thị Xuân và hai người dân thuộc diện giải toả, di dời. Ban Quản lý các KCN có trách nhiệm làm việc với các cơ quan nêu trên để thống nhất nhân sự cụ thể, trình UBND tỉnh quyết định. Hội đồng bồi thường thiệt hại, GPMB xây dựng các KCN làm việc theo nguyên tắc tập thể, do Chủ tịch hội đồng (Trưởng ban Ban Quản ký các KCN) điều hành và thường xuyên giữ mối quan hệ với Giám đốc Sở Tài chính để thực hiện việc thẩm định các phương án bồi thường thiệt hại trước khi trình UBND tỉnh phê duyệt.

5- Việc tách hộ và bố trí đất tái định cư cho các hộ gia đình hiện đang ở trong các KCN thực hiện theo nguyên tắc đối với gia đình có một cặp vợ chồng đang sống chung với bố mẹ có tuổi đời trên 60 thì phải ở chung với bố mẹ, nếu có thêm từ cặp vợ chồng thứ hai trở lên thì cứ mỗi cặp được giao 01 lô đất tái định cư theo quy định hiện hành. Giao UBND thành phố Quy Nhơn hướng dẫn cụ thể để thực hiện.

6- Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm bổ sung, cân đối kịp thời vốn đầu tư xây dựng các KCN trên địa bàn, nhất là vốn phục vụ bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng và xây dựng các khu tái định cư, báo cáo UBND tỉnh để trình Ban Thường vụ Tỉnh uỷ và HĐND tỉnh theo quy định.

7- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý các khu công nghiệp và các cơ quan liên quan kiểm tra và thống nhất ý kiến đề xuất về các khoản chi phí có liên quan thuộc nguồn thu phí hạ tầng các KCN do ngân sách đầu tư, báo cáo UBND tỉnh xem xét phê duyệt để Công ty Phát triển hạ tầng các KCN có cơ sở thực hiện và thanh quyết toán theo quy định.

8- Ban Quản lý các khu công nghiệp phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường thống nhất phạm vi quản lý cụ thể đối với phần diện tích đất thuộc phía Đông chân núi Hòn Chà từ đường bình độ 50m trở xuống để quy hoạch và giao đất cho các doanh nghiệp xây dựng cơ sở sản xuất. Đồng thời phối hợp với Sở Giao thông-Vận tải khẩn trương triển khai thực hiện việc cắm các biển báo cấm các loại xe tải chở đất đá trong KCN và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định. Sở Tài nguyên và Môi trường thường xuyên kiểm tra và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp vi phạm khai thác đá tại khu vực núi Hòn Chà như đã chỉ đạo tại các văn bản có liên quan. 
 
Yêu cầu Ban Quản lý các khu công nghiệp và các cơ quan, đơn vị có liên quan phối hợp triển khai thực hiện./.

                                                                                 CHỦ TỊCH UBND TỈNH BÌNH ĐỊNH 
 Nơi nhận: 
- Như trên
- TT Tỉnh uỷ
- TT HĐND tỉnh
- CT và các PCT UBND tỉnh
- Sở Giao thông Vận tải
- Ban GPMB các KCN
- Cty PTHT các KCN
- UBND các phường TQD, BTX
- CVP và PVP Lê Nhuận 
- Lưu VP, K6, K2, K3, K4, K7.                                                                                                 
                                                                                           Vũ Hoàng Hà